El Banco Central de Cuba ha trabajado en la creación de condiciones para iniciar transformaciones en el mercado cambiario de divisas, bajo principios de gradualidad y temporalidad, declaró en comparecencia especial, la ministra presidenta del Banco Central de Cuba, Juana Lilia Delgado Portal.
En la economía cubana coexisten actualmente distintas tasas de cambio de las divisas, lo que genera distorsiones, incentiva la informalidad y dificulta la trazabilidad bancaria y fiscal de los hechos económicos, aseveró.
Agregó que esta transformación cambiaria busca recuperar la convertibilidad del peso cubano, fortalecer la institucionalidad monetaria y avanzar de manera ordenada hacia la convergencia cambiaria y monetaria.
Un mercado cambiario requiere condiciones mínimas de estabilidad macroeconómica, capacidad operativa del sistema bancario y un marco regulatorio ajustado a las condiciones actuales.
Reproducimos un resumen de la comparecencia especial.
Cuba toma las riendas del asunto y avanza hacia un mercado cambiario sin manipulación ni especulación.
El momento es ahora: no porque las condiciones sean ideales, sino porque posponer las transformaciones solo profundiza las distorsiones que afectan la economía y la vida cotidiana de la población.
Un camino gradual: el diseño evita terapias de choque, reconoce la diversidad de actores y responde a las condiciones reales de la economía.
¿Qué pretenden aportar de las transformaciones cambiarias?
- Garantizan que los actores económicos operen de manera segura y legal dentro del Sistema Bancario y Financiero.
- Crean un ambiente propicio para las inversiones.
- Mejoran las condiciones para el crecimiento de las exportaciones y el incremento de los ingresos externos, vitales para sostener las necesidades básicas del país.
- Fortalecer la confianza en el sistema bancario y financiero, recuperando la funcionalidad de las cuentas y reduciendo la operatoria fuera del sistema oficial.
- Al acceder a divisas por vías transparentes y oficiales, se reducen costos y se ordenan expectativas.
- Inclusión de todos los actores
- Las Formas de Gestión No Estatal tienen hoy un peso importante en la economía. Sin embargo, muchas importaciones se financian a tasas informales y con comisiones elevadas que terminan trasladándose a los precios.
Con el nuevo mecanismo, se busca ordenar y abaratar estos procesos.
Aplicación a cuentas en divisas.
La nueva tasa se aplicará a:
- Cuentas MLC
- Cuentas de ahorro y certificados de depósito en divisas
- Operaciones con tarjetas internacionales y tarjetas prepago
Objetivo estratégico
El horizonte no cambia: avanzar hacia la unificación de la tasa de cambio y la desdolarización de la economía, siempre con un enfoque gradual y realista.
Considerando los elementos expuestos, se ha decidido poner en vigor, este 18 de diciembre de 2025, las medidas que garantizan la transformación del mercado cambiario de divisas.
En esta primera etapa, se ha concebido su estructuración en tres segmentos cambiarios, dos tasas de cambio fijas -ya existentes- un segmento I que opera a 1 por 24, un segmento II que opera a 1 por 120, y se añade un tercer segmento con una tasa de cambio flotante que será publicada diariamente por el Banco Central de Cuba en su condición de autoridad monetaria del país.
La decisión de reconocer un tercer segmento se sustenta en la existencia objetiva de diferencias entre las tasas de cambio oficiales y el valor real que refleja la escasez de divisas.
Los dos primeros segmentos de mercado se sostendrán de manera tal que no se produzcan devaluaciones bruscas de las tasas de cambio y, por tanto, del valor de la moneda nacional, lo que permite proteger a la población en operaciones básicas y sensibles, preservando estabilidad y previsibilidad en precios de bienes y servicios esenciales.
El tercer segmento, basado en una tasa flotante diaria, facilitará que exportadores y otros oferentes de divisas vendan a un precio competitivo, determinado por la oferta y la demanda. El fin es incentivar la entrada de divisas al mercado cambiario, lo que constituirá fuente para sus operaciones y reducirá las presiones e irregularidades del mercado informal.
La transformación del mercado cambiario se integra a un conjunto de medidas financieras, comerciales, tributarias y de otra índole, que comprenden varios frentes simultáneos con el objetivo de mejorar la eficiencia de la economía de manera general.
Entre las medidas que se implementarán se destaca la estabilización y el fortalecimiento progresivo de las denominadas cuentas en MLC, contrario a lo que, falsamente algunos han especulado o afirmado. El objetivo es claro, fortalecer la capacidad de compra del MLC y su valor de uso.
Como parte de esta proyección se garantizará la operatividad de las cuentas bancarias de las formas de gestión no estatales, lo que les permitirá ejecutar transacciones en divisas tanto internas como en operaciones de comercio exterior.
Las disposiciones jurídicas que implementarán las transformaciones del mercado cambiario serán publicadas en Gaceta Oficial y entrarán en vigor este jueves 18 de diciembre de 2025. En lo adelante, el Banco Central de Cuba publicará en su sitio web las tasas de cambio de cada día.
Las transformaciones cambiarias no son un fin en sí mismas, sino una herramienta para ordenar la economía y fortalecer el sistema financiero. Se trata de un proceso gradual, responsable y transparente, en correspondencia con las condiciones específicas de Cuba.