La Gaceta Oficial de la República de Cuba, publicó recientemente el Decreto Ley 108, Ley de Aduanas, y varias disposiciones complementarias que continúan el proceso de perfeccionamiento institucional y de actualización del marco legal que rige las operaciones de la Aduana General de la República (AGR).
En conferencia de prensa, William Pérez González, vicejefe primero de la agr, explicó que el compendio normativo responde a la necesidad de contar con una legislación moderna, integral y armonizada con los postulados constitucionales y los estándares internacionales promovidos por la Organización Mundial de Aduanas y otros instrumentos del comercio internacional.
Subrayó que se trata de la principal norma legal de la Aduana, la cual ordena de manera integral la actuación aduanera en frontera y fortalece su encargo estatal como garante de la seguridad nacional y facilitadora del comercio exterior.
Por primera vez –dijo– la institución contará con un decreto reglamento que acompaña la norma principal, lo que aporta mayor coherencia y claridad procedimental.
Pérez González precisó que este cuerpo legal es resultado de un amplio proceso de análisis y concertación desarrollado a lo largo de varios años, en el que participaron organismos y entidades, con cerca de 600 propuestas evaluadas y, en su mayoría, incorporadas a los textos finales.
Asimismo, destacó que la nueva legislación elimina una elevada dispersión normativa, al derogar 41 disposiciones, entre ellas dos decretos leyes y un decreto vigentes desde hace casi 30 años.
La normativa entrará en vigor 90 días después de su publicación este miércoles en la Gaceta Oficial, periodo en el cual se desplegará un amplio programa de preparación y de intercambio con los actores vinculados a la actividad aduanera, así como acciones de divulgación y atención a la población.
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES Y USO DE TECNOLOGÍAS
Yamila Martínez Morales, vicejefa de la agr, explicó que el Decreto Ley 108 respalda jurídicamente los procesos de modernización que la institución viene desarrollando desde 2016, con énfasis en la simplificación de trámites, la reducción de plazos y una mayor transparencia.
Entre los elementos novedosos, Martínez Morales destacó el reconocimiento legal del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en los procesos aduaneros, el desarrollo de sistemas informáticos propios y la incorporación de la ciencia y la innovación.
En ese sentido, abordó la institucionalización de la Ventanilla Única de Aduana, que permitirá a los operadores de comercio exterior realizar trámites de forma electrónica, y su futura articulación con la Ventanilla Única del Comercio Exterior y los sistemas de pago del Banco Central de Cuba.
La Vicejefa también resaltó la incorporación formal del programa de Operador Económico Autorizado, alineado con los estándares de la Organización Mundial de Aduanas, que promueve relaciones de confianza con operadores de alto cumplimiento y seguridad, así como la posibilidad de establecer acuerdos de reconocimiento mutuo con otras aduanas, lo que facilitaría el comercio internacional.
Por su parte, Liset Domínguez Arcel, directora de asesoramiento jurídico de la Aduana, explicó que el Decreto Ley 108 actualiza el régimen de infracciones aduaneras, las cuales se clasifican ahora en muy graves, graves y menos graves, en correspondencia con la naturaleza y peligrosidad de los hechos.
De igual forma, el asesor del jefe de la Aduana, Hermes López Peña, detalló las nueve resoluciones institucionales que complementan el Decreto Ley 108, las cuales regulan aspectos clave como los regímenes aduaneros, el desaduanamiento de mercancías, el control de medios de transporte internacionales y la autoridad para imponer sanciones.
Añadió que la norma cumple una doble función, orgánica y procedimental, al actualizar la misión, estructura y funciones de la Aduana en correspondencia con el mandato constitucional.
López Peña destacó además la modificación del Decreto 327 sobre el proceso inversionista, que incorpora a la Aduana como órgano de consulta en inversiones vinculadas a instalaciones portuarias y aeroportuarias, con el objetivo de reforzar la seguridad en frontera y facilitar los flujos comerciales desde la concepción de los proyectos.
SIN CAMBIOS EN LAS REGULACIONES VIGENTES DE IMPORTACIÓN SIN CARÁCTER COMERCIAL
Marlen Enríquez Suárez, directora de técnica aduanera, ratificó que la nueva normativa no introduce cambios en las regulaciones vigentes para las importaciones sin carácter comercial que realizan las personas naturales.
Aclaró que se mantienen en vigor el Decreto Ley 22 del Arancel de Aduanas y la Resolución 175 de la Aduana General, así como las excepcionalidades aprobadas para la importación de alimentos, aseo, medicamentos e insumos médicos, y otros beneficios adoptados en el actual contexto económico y energético del país.
Las autoridades reiteraron que cualquier información que sugiera modificaciones en las normas para viajeros o envíos personales carece de fundamento, y aseguraron que estos aspectos serán aclarados de manera sistemática a través de los canales oficiales y los espacios de intercambio con la población.
Según los especialistas, con la implementación del nuevo marco legal, la agr avanza hacia una gestión más moderna, transparente y profesional, en función de acompañar el desarrollo económico del país, garantizar la seguridad en frontera y facilitar el comercio internacional en las condiciones actuales.
Fuente: Diario Granma.