(Versiones Taquigráficas – República de Cuba)

Compañero General de Ejército Raúl Castro Ruz, líder al frente de la Revolución Cubana;

Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez, Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República;

Compañero Esteban Lazo Hernández, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado;

Comandante del Ejército Rebelde, José Ramón Machado Ventura;

Queridas diputadas y diputados;

Compatriotas:

Como todos conocemos, nuestro país enfrenta uno de los momentos más complejos desde el Periodo Especial.  Se ha producido una combinación de medidas coercitivas estadounidenses que no tiene precedentes en la historia contra Cuba, llegando, incluso, a la interrupción del suministro de combustibles y de todas las fuentes de ingresos en divisas del país, lo que lógicamente ha incidido de manera significativa en el deterioro e inestabilidad de la infraestructura energética y con ello la calidad de vida de millones de cubanas y cubanos.

Nunca hemos negado errores e insuficiencias propias; sin embargo, este conjunto de factores ha influido de manera sostenida en la implementación efectiva de las transformaciones a nuestro Modelo Económico y Social aprobado desde el Sexto Congreso del Partido, en el año 2011, que tuvo resultados positivos hasta mediados del 2019 cuando se produjo el recrudecimiento sustantivo de la política de sanciones adoptada por el Gobierno de los Estados Unidos, reforzada a inicios de enero del año 2025.

En ese contexto, el Partido y el Gobierno, en ejercicio legítimamente soberano, han venido impulsando medidas para reactivar la economía y corregir distorsiones, proceso que se ha fortalecido con la aprobación del Programa Económico y Social del Gobierno, validado por nuestro pueblo mediante consulta popular.

En el escenario actual, tomando como referencia directa esta savia, este sentir popular, hemos decidido proponer transformaciones de impacto estratégico en el Modelo Económico y Social de la nación, sin que ello implique renunciar a la preservación de las principales conquistas de la Revolución.

Las transformaciones que les presentaremos encuentran su primer fundamento en el pensamiento del Comandante en Jefe, no como renuncia a la construcción del socialismo, sino como condición para su preservación.  En el año 1993, en medio del Periodo Especial, advirtió: “Hoy la vida, la realidad, la dramática situación que está viviendo el mundo, este mundo unipolar, nos obliga a hacer lo que de otra forma no habríamos hecho nunca si hubiésemos tenido capital y si hubiésemos tenido tecnologías para hacerlo”. 

Sin renunciar jamás al socialismo, estas transformaciones han sido diseñadas partiendo del principio rector de hacer lo necesario para conservar lo esencial.

La ampliación de la participación de todos los actores económicos en igualdad de condiciones, y de la inversión extranjera, o la admisión de los mecanismos de mercado como instrumentos de asignación de recursos, no constituyen, bajo esta lógica planteada, una claudicación, sino el ejercicio soberano de adecuar los instrumentos del desarrollo a las circunstancias concretas que vive el país.

El General de Ejército Raúl Castro Ruz en la conducción del proceso de dirección de la actualización del Modelo Económico y Social cubano, formalizado en los Lineamientos y en la Conceptualización aprobados en los últimos congresos del Partido, basa su premisa en no ser dogmáticos ni inmovilistas; en desterrar la asociación mecánica entre socialismo e igualitarismo, y en reconocer que la planificación socialista no excluye, sino que debe incorporar y regular, las reglas del mercado.

Compañeras y compañeros:

Para la elaboración de las propuestas de transformaciones se consideraron las indicaciones del General de Ejército y del Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Presidente de la República; el Programa Económico y Social del Gobierno 2026; la propuesta de actualización de la Conceptualización del Modelo Económico y Social, y los acuerdos del Congreso de la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba.

También se tuvo en cuenta el resultado de las consultas a 46 compañeros, que incluyó a los principales cuadros del Estado y del Gobierno, a los jefes de entidades nacionales, a presidentes de OSDE, a expertos y académicos; a representantes de las comisiones económicas del Partido y de la Asamblea Nacional, de la ANEC, a economistas y a 87 miembros de la Estructura Auxiliar del Comité Central del Partido.

Se recibieron 390 propuestas, aceptándose el 66,7 %; el resto se corresponde con el proceso de implementación posterior, otras valoraciones positivas que se hicieron del documento, así como aspectos que no constituyen transformaciones en sí.

Como resultado del análisis de las propuestas de transformaciones realizadas en el Buró Político, fueron incorporadas al documento 69 recomendaciones.

En el día de ayer, como expresó el compañero Lazo, se realizó un amplio debate en la Sesión Extraordinaria del Pleno del Comité Central del Partido, cuyas propuestas y reflexiones se analizan para enriquecer este documento.

El documento que se presenta recoge 176 propuestas de transformaciones agrupadas en 23 ejes fundamentales de la vida económica y social del país.

Entre las principales transformaciones que se proponen como parte del Sistema de Dirección de la Economía están las relacionadas con el modelo de gestión de los actores económicos.  Dentro de ellas, para la empresa estatal socialista, se decide:

Ampliar las facultades del sistema empresarial estatal, en aras de que opere con mayor autonomía y en similares condiciones con el resto de los actores económicos, lo que incluye la realización de cualquier actividad lícita, sin abandonar el objeto social principal.  En lo adelante, lo que se apruebe al resto de los actores se aplicará a la empresa estatal socialista.

Descentralizar al sistema empresarial la facultad de aprobación de los precios mayoristas y minoristas.  En la formación se tendrán en cuenta los costos, gastos, tendencias del mercado, cadenas de valor y las relaciones verticales y horizontales entre los diferentes actores económicos.

Redimensionar las organizaciones superiores de dirección empresarial (OSDE), sin incluir funciones estatales ni aquellas que son propias de las empresas. 

Es primordial tener claro que por el hecho de que las empresas estén integradas en organizaciones superiores de dirección empresarial no pueden perder la autonomía en su gestión y funcionamiento.

Facultar a las OSDE para la creación de empresas y mipymes estatales y, a su vez, a las empresas para la aprobación de sus empresas filiales y mipymes estatales, y a ambos actores –a las OSDE y a las empresas– se les faculta para que decidan la fusión, la extinción, liquidación y otros movimientos organizativos, según corresponda.  Hoy todas estas facultades están centralizadas en el Ministerio de Economía y Planificación. 

Además, se facultará a las OSDE para que ellas mismas definan sus propias estructuras y plantillas, así como para agrupar cargos administrativos o subcontratar servicios.

Se flexibiliza lo establecido para que la empresa apruebe el destino de las utilidades después de pagar los impuestos. 

Actualizar las funciones y facultades de las Juntas de Gobierno para hacer más flexible su funcionamiento. 

Permitir el acceso al mercado cambiario en las nuevas condiciones, derivadas de la implementación de estas transformaciones, a las estructuras empresariales que participan en las cadenas de suministros.

Se descentraliza para el sector empresarial la definición de sus propias escalas salariales.  Los niveles de salarios negociados con los trabajadores y con la participación del sindicato solo dependerán de la capacidad económica y financiera de las empresas.

Se propone cambiar la relación del Presupuesto del Estado con el sistema empresarial, lo que incluye la revisión y eliminación gradual de la carga financiera y los subsidios a las empresas.  

Para que se tenga una idea, el Presupuesto del Estado subsidia con 92 500 millones de pesos al sistema empresarial; de ellos, el 50 % está destinado exclusivamente a subsidiar la tarifa eléctrica.

Se faculta a los Gobiernos Provinciales y a los Consejos de la Administración municipales para la creación, constitución, fusión, extinción y liquidación de empresas estatales locales y el resto de los movimientos organizativos.  Con esto los municipios quedan facultados para aprobar los actores económicos estatales y no estatales en su demarcación.

Reducir al mínimo imprescindible los indicadores para poder medir la eficiencia del sistema empresarial estatal.

Permitir y fomentar que las empresas, incluyendo las privadas, puedan realizar inversiones financieras.

Diseñar instrumentos financieros que permitan la capitalización de las empresas sin la participación del Presupuesto del Estado.

Implementar un programa nacional de valoración y titulación de activos empresariales estatales.  Ello se refiere a los conocidos avalúos como método para definir el valor real de nuestros activos, y para ello se propone realizar un inventario nacional de activos tangibles e intangibles del sistema empresarial con valoración de mercado.

Emitir certificados de propiedad ejecutables que puedan constituirse en garantía colateral para créditos bancarios.

Permitir que las empresas estatales moneticen activos subutilizados mediante arrendamiento a largo plazo a diferentes actores de la economía y a la inversión extranjera. 

Se propone diseñar un sistema empresarial eficiente y competitivo que genere ingresos para el apoyo a los servicios de los organismos del sector social.  Ello permitirá sumar otras vías de ingreso, sin eludir la responsabilidad que tiene el Presupuesto en sustentar nuestro sistema de Salud, Educación, Cultura y Deporte.

Se define establecer procedimientos para la quiebra, liquidación y reestructuración de activos con pérdidas sostenidas en el sector empresarial.

Una propuesta empresarial de gran trascendencia que se hace es transformar a la empresa estatal socialista en sociedad mercantil, por acciones o participaciones.  Para ello el Estado definirá su participación accionaria en los sectores de la economía, garantizando en los estratégicos su presencia mayoritaria. 

Las empresas estatales podrán comprar acciones a otras empresas; también podrán comprar acciones las formas de gestión no estatal y personas naturales, en la gradualidad que así se defina.  Para este proceso será necesario clasificar las empresas.

En el particular de las formas de gestión no estatal y cooperativas agropecuarias se propone autorizar la creación de las mipymes y cooperativas no agropecuarias pendientes de aprobación en la plataforma de actores económicos, proceso que ha sido muy dilatado. 

Hasta el momento han sido aprobadas 12 751 mipymes no estatales, y se encuentran en diferentes etapas y procesos 7 254 solicitudes, de las que se han certificado y se actualizan por los solicitantes 3 505 –es decir que retornaron–, y las demás serán aprobadas en lo que resta de mes.

Se les ha pedido a los solicitantes que están actualizando esas 3 505 que, una vez que concluyan, nos las vuelvan a presentar para hacer un análisis expedito para su aprobación, porque necesitamos seguir sumando nuevos actores que produzcan, que presten servicio. 

Reducir con ello los requisitos, los trámites y términos para la creación, conversión y operación de las formas de gestión no estatal, incluso definiendo y quitando en algunos casos la aprobación administrativa y que así los tiempos se minimicen.

Permitir la contratación de más de 100 trabajadores.  Las mipymes hoy tienen un límite hasta 100 trabajadores, pero a partir de esta cifra se clasificarán no como mipymes, sino como empresas privadas.

Permitir que una persona natural pueda ser titular de más de una empresa privada.  Hoy solamente puede tener una mipyme; con esta decisión puede ser titular de más de una.

Ampliar las formas societarias bajo las que puedan organizarse las empresas privadas, incluyendo sociedades anónimas por acciones, al igual que ya expresamos para la empresa estatal. 

Permitir que una misma persona cuente con participación accionaria en más de una empresa privada.  O sea, puede ser titular de dos o más empresas privadas, pero puede tener acciones o participación en varias empresas o mipymes.

Conceder derechos reales, en usufructo y superficie, a empresas privadas o cooperativas, con el fin de realizar inversiones para el desarrollo de sus actividades productivas o de servicios.  Hasta el momento eso está totalmente prohibido, y es por eso que muchos de los negocios se hacen en las propias viviendas de las personas.  Con esta decisión pueden solicitar un terreno y pueden construir el inmueble que requieren para desarrollar su actividad comercial.

Autorizar que los depósitos de divisas en efectivo de actores no estatales se acrediten en cuentas bancarias en la misma moneda que lo depositó, sujeto a una declaración del origen lícito de estos fondos, pero que tenga el derecho de extraer ese dinero en la misma moneda que lo depositó.

Permitir que la forma de gestión no estatal desarrolle otras actividades productivas y de servicios sin abandonar su actividad principal, es decir, eliminar ese objeto social complementario o secundario.

Reducir la lista de actividades prohibidas para los actores económicos no estatales. 

Nosotros estamos concluyendo la actualización del Decreto 107, que hoy contempla –y está vigente hasta este momento– 125 actividades no autorizadas a ejercerse por las diferentes formas de gestión no estatal.  Como parte del proceso, que ya está concluyendo, se ha identificado que pueden ser eliminadas unas 70 prohibiciones de las actuales. 

Con la decisión de flexibilizar y reducir al mínimo los términos para la aprobación de estos actores no estatales se requerirá revisar la Plataforma de Actores Económicos, con el empleo de inteligencia artificial, garantizando en todo momento su transparencia, trazabilidad y agilidad.

Transformar la estructura institucional y las formas de propiedad y gestión de la base productiva del sector agropecuario. Permitir en ese sector las empresas privadas en la actividad agropecuaria. Hasta ahora conocemos las cooperativas, hay productores que tienen hasta más de 300 trabajadores agrícolas y, sin embargo, no están organizados; con ello hay que reconocer que son empresas agropecuarias.

Desarrollar un mercado de insumos con la participación de todos los actores y con la posibilidad de acceder al mercado cambiario.

Crear una Plataforma Nacional para Encadenamientos Productivos que establezca la obligación de las empresas de publicar sus necesidades, sus proyectos, necesidades de insumos, de subcontratación, así como el otorgamiento de incentivos fiscales por los niveles de compra de los productos nacionales.

Paso ahora a las transformaciones en las relaciones de propiedad, así como las diferencias entre propiedad y gestión:

Primero, se ratifica la propiedad social sobre los medios fundamentales de producción y se avanzará en la gestión no estatal sobre estos medios.

Permitir la compra de acciones de empresas estatales por parte de personas jurídicas estatales y no estatales, nacionales y extranjeras, así como personas naturales.

Permitir la venta de propiedades estatales a personas jurídicas y naturales nacionales y extranjeras, incluyendo a cubanos residentes en el exterior, siempre que se demuestre el origen lícito de los fondos.

Crear un programa de inversión que incentive la participación de empresas cubanas, tanto de cubanos residentes en el país como en el exterior.

Reconocer el crecimiento legítimo del patrimonio financiero y material de las personas jurídicas y naturales.  Es lógico que si estamos dando la oportunidad de incrementar los negocios, de ser propietarios de más empresas, se reconozca ese crecimiento legítimo del patrimonio tanto financiero como material.

Se define garantizar la protección de los derechos laborales y sociales sin permitir la explotación indiscriminada del hombre por el hombre.

Sobre las transformaciones en el sistema de planificación de la economía se propone:

Perfeccionar la planificación de mediano y largo plazos, enfocada en el diseño del desarrollo, priorizando los equilibrios macroeconómicos; reducir problemas estructurales y dar señales de política para los diferentes actores económicos.

Incorporar en las proyecciones del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social hasta el año 2030 y en las Estrategias de Desarrollo Provincial y Municipal las actividades económicas, comerciales y de servicios de los actores económicos no estatales, de los cuales hemos reconocido que hoy no existe un control claro de todo lo que producen y de todo lo que hacen, y, por tanto, con esto se incorporan, se reconocen e incluso se incluyen en la planificación estratégica, territorial y local.

Es vital transformar el sistema de planificación a partir de las facultades que se otorgan con estas transformaciones a los diferentes actores, en la búsqueda de recursos materiales y financieros.  Es por ello que se propone transitar hacia un modelo de planificación financiera donde el Estado abandona progresivamente la distribución física de recursos, dando mayor participación a las señales del mercado. 

Las empresas estatales accederán de forma descentralizada a insumos, divisas, combustibles y otros recursos para su producción a través de mecanismos de mercado.  Lo que pueda adquirir el Estado tendrá como destino ir priorizando todas las instituciones y los servicios sociales, y, por tanto, todo el sistema empresarial estatal y no estatal tiene que a partir de su gestión y sus propios recursos ir buscando satisfacer sus demandas.

El encargo estatal se ejecutará mediante un esquema contractual entre entidades oferentes y demandantes.

El proceso de planificación deberá tener presente la satisfacción de la demanda del mercado interno; sean cuales sean los actores, hay que tratar de tener en cuenta y producir lo que se demanda en el país.

Mantener los balances fundamentales de la economía.  Tenemos que tener un control elemental, tanto los balances agroalimentarios, los de divisas, los energéticos como el Presupuesto del Estado, convirtiéndose en instrumentos de diagnóstico, anticipación y corrección de políticas.

Ampliar los límites de aprobación de las inversiones a partir de la descentralización de las facultades a las empresas estatales, a las sociedades mercantiles y a inversión extranjera.  ¿En función de qué?  De las capacidades propias, tanto financieras como del acceso a recursos.  Es decir que no sea ese nivel tortuoso para hacer una inversión; si usted dispone, genera los recursos, puede decidir hacer esa inversión.

Con relación a las transformaciones y redimensionamiento del sector presupuestado se propone, sobre todo, el redimensionamiento de la Administración Central del Estado. 

Ya circula una propuesta de ley que trae implícita una reducción sensible de ministerios, lo que incluye, además, la reducción y disminución de todas las estructuras presupuestadas del Estado y del Gobierno.

Lo anterior también impactará en el redimensionamiento de las estructuras y plantillas de las administraciones territoriales y locales.

Sobre el fortalecimiento y la autonomía de los municipios se proponen transformaciones.  Ese empoderamiento del municipio, esa necesidad de lograr la autonomía en los municipios, estamos proponiendo que parta de descentralizar, desde los diferentes niveles –la nación, la provincia– hacia los municipios, lo siguiente: la planificación estratégica; el ordenamiento territorial y urbano; la soberanía alimentaria y seguridad alimentaria y nutricional; los servicios comunales; el fomento del desarrollo económico local, que incluye diversificar y fortalecer su tejido productivo, que considera la participación de los diferentes actores económicos, cubanos residentes en el país o en el exterior, que incluye los sistemas productivos locales.

También la capacidad de exportar e importar directamente, así como generar y retener las divisas para los gastos corrientes y de capital en el propio municipio.

Estimular y gestionar inversión extranjera directa que la puedan aprobar los propios municipios sin necesidad de otros trámites.

Gestionar administrativamente los recursos humanos del municipio; gestión presupuestaria financiera y tributaria local; gestión ambiental y enfrentamiento al cambio climático; atención social y prestación de servicios sociales; la gobernanza, el control popular y la participación ciudadana, y la gestión de proyectos del conocimiento y la capacitación.

Estas transformaciones facultan a los municipios para que aprueben inversiones, al igual que las empresas, en correspondencia con su estrategia de desarrollo, que incluye gestionar proyectos de cubanos residentes en el país y en el exterior, y definir modalidades de crédito que respalden su planificación estratégica.

Crear fondos en los municipios a partir del aporte de las utilidades del sistema empresarial, ya sea estatal, privado o cooperativo, y de la participación accionaria; porque un municipio, aparte de tener empresas municipales, va a poder comprar acciones a empresas estatales y tener una participación.  Y todos esos dividendos formarían parte de este fondo de desarrollo donde cada uno de los que participan en él puede presentar proyectos para el desarrollo y fomento de las actividades del territorio.

Se eliminan las delegaciones de la agricultura a nivel municipal y provincial y se crea una estructura en los territorios.

¿Cómo quedaría esto?  Hay que decir que hoy se tergiversan totalmente las funciones de esas delegaciones de las provincias y los municipios, que más que cumplir las funciones estatales para las cuales están diseñadas, hacen gestiones hasta empresariales.

¿Cómo quedaría en las provincias y en los municipios la subordinación nacional, es decir, al Ministerio de la Agricultura?  Se crearán unas estructuras, unas oficinas que se van a encargar de la conducción de la política estatal sobre el uso de la tierra y el control estatal del ganado; y a la subordinación municipal corresponde la conducción de la política, el fomento y el control de la producción de alimentos.

Con las mismas personas que tenemos hoy da para hacer esa oficina nacional para controlar la tierra y el ganado, y también para que los municipios puedan disponer de una estructura que controle, que fomente la producción de alimentos a los diferentes actores y formas productivas.

Diversificar los mecanismos y vías para la captación de ingresos en los municipios en aras del fortalecimiento de su gestión y desarrollo.

Consolidar el sistema económico local con la participación de los diferentes actores.

Establecer el pago de la recogida de desechos sólidos urbanos.  Es importante y, a pesar de la compleja situación, tenemos que seguir buscando fórmulas alternativas y garantizar la higiene de nuestras ciudades.

Se propone cobrar y aplicar tarifas diferenciadas, sin subsidios, para que todos los actores de la economía, estatales y no estatales, paguen los servicios de recogida de desechos sólidos.  Y a la población, tarifas subsidiadas para los hogares, según sus niveles de ingresos y con la garantía de que se recojan los mismos.

Transformar los requisitos y la gestión de los proyectos de desarrollo local.  Se debe incentivar mayormente que los proyectos económicos y productivos transiten hacia otras formas de gestión estatales y no estatales. 

Reconocer la capacidad asociativa entre municipios para la solución de problemas comunes.  Hoy tenemos grandes municipios con muchos recursos y pequeños municipios que tienen poca actividad productiva y pueden asociarse. Incluso, puede que dos municipios decidan determinados servicios y producciones que estén localizadas en un territorio y sus producciones estén destinadas a ambos municipios.  Hoy existen ejemplos de ello, pero se reconocería y se generalizaría dondequiera que sea útil para ambos municipios.

Ante la compleja situación energética, se han implementado un grupo de acciones como parte del Objetivo General No.9 del Programa de Gobierno, a las que ahora proponemos añadir las siguientes transformaciones energéticas:

Permitir la participación del capital privado y extranjero en la importación y comercialización de combustibles, incluida la red minorista.  Hemos abierto, hemos quitado todas las trabas para que todas las formas de gestión que así puedan, adquieran combustible y lo comercialicen en el país.

Ampliar y reestructurar la gestión de la red de servicentros, incluidos servicentros móviles.  Para ello, establecer los servicentros gestionados por los diferentes actores económicos, que estos incorporen sistemas fotovoltaicos con acumulación para que los mismos se independicen del sistema electroenergético nacional, y estimular la instalación de solineras para comercializar el servicio de carga para vehículos eléctricos.

Ya se están implementando fórmulas donde algunas mipymes están operando servicentros, otras están solicitando hacer servicentros, traer servicentros móviles.  Lo que sí estamos pidiendo es que todo el que lo vaya a hacer traiga su sistema fotovoltaico para que no sea una carga adicional.  Y, además, servicentros que hoy llevan años cerrados, que están en diferentes instituciones empresariales del Estado, hemos pedido que los recuperen y que puedan operarlos.

Diseñar líneas de financiamiento, flexibilizar los requisitos y ampliar las garantías para el otorgamiento de créditos a las personas jurídicas y naturales que incentiven la transición energética, y estimular la inversión desde el lado de la demanda.

Permitir a las empresas estatales el uso de plataformas extranjeras para ejecutar pagos para la compraventa de combustibles.

Aplicar el impuesto físico o financiero de un 1 % a la importación de combustible, con destino a los inventarios operacionales para dedicarlo fundamentalmente a las instituciones sociales.

Reducir el impuesto en un monto equivalente a la inversión realizada a aquellos actores económicos, ya sea estatales o no estatales, que realicen por iniciativa propia inversiones con fuentes renovables de energía como parte de su responsabilidad social en centros de servicios a la población, sociales o de cuidado, incluyendo alumbrado público.  Ya es conocido que varias mipymes y actores han ido poniendo sistemas a los policlínicos, a las funerarias, a los bancos.  Y para estimular esto, ¿qué estamos diciendo?  Todo el que haga ese tipo de inversiones, nosotros le damos la posibilidad de irle descontando de los impuestos el monto de las mismas.

En cuanto a la producción de alimentos, la que constituye otra prioridad recogida en el Programa de Gobierno en su Objetivo General No.3, se han concebido las siguientes transformaciones:

Modificar la gestión y uso de la tierra a todos los actores económicos; pero se deja claro mantener el principio de la propiedad de la tierra de todo el pueblo.

Se otorga el derecho real de usufructo sobre la tierra a las personas jurídicas, estatales, privadas, mixtas o naturales que lo soliciten, por tiempo indeterminado y la cantidad de áreas o tierras, según el proyecto que presenten y así se apruebe, para todas las producciones agropecuarias, forestales, tabacaleras, así como para proyectos de desarrollo de eco y agroturismo.

Lo anterior impacta en la propuesta de Ley de uso y posesión de la tierra, es decir, habría que ampliar un poco las limitaciones que impone la misma.  Pero tiene que quedar claro un concepto: no podemos seguir imponiendo trabas y limitaciones a los que tengan la voluntad de hacer producir la tierra.

Facultar a la empresa estatal que administra la tierra, propiedad socialista de todo el pueblo, que puede entregarla en usufructo a los solicitantes mediante el correspondiente contrato, cumpliendo las normas legales.  Hoy esas facultades no son de las empresas.  Hoy son las empresas, e incluso cooperativas, las que tienen la responsabilidad de administrar esa tierra en nombre del Estado y del pueblo; pero para poder entregarla es un proceso burocrático de ahí para arriba.  Entonces, ya directamente la empresa lo puede hacer.

También facultar la entrega de estas tierras de usufructo a las cooperativas de producción agropecuaria que así la administran, una vez, en este caso, que se apruebe en la asamblea general de las cooperativas y cumpliendo las normas legales vigentes.

Eliminar los requisitos de trabajo directo y estable en la tierra por parte de los usufructuarios.  Hoy una persona que pida tierra porque tiene recursos y quiere contratar gente que la produzca, si él tiene otro negocio y no puede dedicarse a la tierra, aunque pueda financiar e importar los insumos, no lo puede hacer, porque se exige que tiene que estar físicamente ahí.  Con esto estamos eliminando esta prohibición, y todo el que pida tierra y pueda contratar personas e importar los insumos para producir con más eficiencia, lo permitiremos. 

Evaluar la definición de los “colectivos laborales”, una fórmula que hoy está en la agricultura, donde funciona bien en algunas partes, en otras no, y la idea es reorganizar esto como una forma productiva y así proponer las transformaciones estructurales que ello demande.

Transformar el modelo de gestión de las cooperativas, para ello autorizarlas a importar y comercializar directamente los combustibles que necesitan para sí mismas. 

Otorgar facultades a las cooperativas de realizar comercio exterior de forma directa, para que puedan hacer las exportaciones de los productos y también las importaciones de los insumos y tecnologías agropecuarias, es decir que puedan exportar e importar sin trámites superiores.

Permitir a las cooperativas gestionar directamente financiamientos externos para producciones exportables, que sustituyan importaciones y para inversiones.

Hoy, a veces, un financiamiento de un fondo internacional tiene que entrar por aquí, por La Habana, y se van buscando intermediarios hasta que cuando llega a la cooperativa, al lugar donde se va a desarrollar el proyecto, ya se ha invertido parte del dinero y no necesariamente en más producciones.

Permitir que las cooperativas abran cuentas bancarias en el exterior y en bancos cubanos, pueden abrir cuentas en divisas en el exterior y en nuestros bancos.

Flexibilizar la comercialización agropecuaria, reconocer el mercado en la formación de los precios.

Descentralizar y facultar la formación de precios de los productos agropecuarios a las entidades del sistema empresarial estatal agropecuario y al no estatal, a las cooperativas y a todos los productores.

La contratación y la concertación de precios de las producciones agropecuarias serán acordadas entre el productor y el comprador.

Homologar el régimen impositivo de todos los actores económicos que produzcan, transformen y comercialicen alimentos; estimular con estos regímenes impositivos a todo el que produzca.

Crear el Sistema Nacional de Información de Precios de los mercados de los productos agropecuarios, con publicaciones de precios de referencia en las diferentes plataformas digitales.

Diseñar incentivos para que todos los actores económicos comercialicen insumos agropecuarios en divisas y en pesos y que tengan acceso al mercado cambiario.

Autorizar a todos los actores económicos  la comercialización directa.

Fomentar la creación de mercados de insumos en divisas, donde participen personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras, con procesos simplificados.

Aprobar un régimen impositivo especial para todos los actores económicos que participen en estos mercados, con incentivos, con bonificaciones.

Crear los procedimientos bancarios que garanticen la ejecución de las transacciones en divisa de la venta de insumos a los productores y el pago a los proveedores en el exterior, mediante la utilización de POS para el pago por tarjetas magnéticas, transferencias, pagos en efectivo, comercio electrónico y otros instrumentos de pago autorizados.

Incrementar el financiamiento al sector productivo primario mediante la ampliación y descentralización territorial del Fondo de Fomento Agrícola, y la creación de un banco para el Fomento Agrícola.

Descentralizar a los municipios la utilización del Fondo de Fomento Agrícola, ajustado a las características del territorio, previa presentación de los proyectos que tributen a las Estrategias de Desarrollo, vinculados a la producción de alimentos.

La vocación humanista de la Revolución Cubana ubica al ser humano, su bienestar y desarrollo como centro y objetivo más importante. Por ello, en el diseño de estas propuestas consideramos trascendentes las siguientes transformaciones sociales:

Digitalizar y transparentar la gestión de las ayudas mediante el empleo de la plataforma Soberanía para la actualización en tiempo real del registro de las personas y familias en situaciones de vulnerabilidad, de manera que se sistematicen las diferentes formas de atención, su trazabilidad y el control público y gubernamental.

Esto se facilitará con la reciente actualización a partir de la visita a las personas identificadas en situaciones de vulnerabilidad multidimensional, o sea que ya se han visitado, se conoce y está identificada la cantidad de personas en esta situación.

Establecer que todos los actores económicos, estatales y privados, nacionales y extranjeros, como parte de su responsabilidad social a nivel comunitario, en el orden financiero, de recursos materiales y servicios, participen directamente en las actividades siguientes. (Hoy se hace por empresas, se hace por mipymes.  Nosotros no estamos pidiendo que sea obligado, pero tenemos todo el mundo que sumarnos a concientizar y que todos los actores económicos en el país puedan participar, puedan apoyar estas instituciones sociales).

¿A cuáles nos referimos?  Apoyar el pago de las pensiones mediante convenio con los bancos.  El trabajo –que es un problema hoy no resuelto– que pasan esos ancianitos que tienen su pensión, la cobran por una tarjeta, pero tienen dificultad para hacerla efectiva y poder adquirir productos elementales, y ya hoy hay experiencias en la cuadra, una mipyme, un trabajador por cuenta propia, una empresa le está pagando el efectivo y el Banco le descuenta de los impuestos a esa forma de gestión lo que le entregó al pensionado.

También respaldar los comedores del sistema de atención a las familias y hogares de alimentación comunitaria. Una mipyme quiere gestionar un SAF manteniendo el servicio a esos ancianitos y quiere vender adicionalmente otras cosas en su beneficio, estamos de acuerdo, siempre que se mantenga el destino social y la atención a estas personas.

Apoyar hogares de niños sin cuidado parental.

Apoyar hogares de ancianos, maternos, casas de abuelos y otros centros sociales. 

Establecer precios diferenciados, descuentos, incluso gratuidades, o cupones solidarios para personas en situaciones de vulnerabilidad.

Atender personas en situaciones de vulnerabilidad multidimensional identificadas por los gobiernos locales.

Apoyar el transporte social y sanitario.

Respaldar instituciones de la Salud Pública y los centros educacionales.

Contribuir a la higiene comunal y al saneamiento de zonas críticas.

Destinar productos básicos a instituciones sociales.

Crear módulos básicos mensuales para personas y familias en situaciones de vulnerabilidad.

Ofrecer empleo, capacitación y aprendizaje a este tipo de personas.

Crear fondos de emergencia local con aportes privados.

Habilitar locales privados como puntos de acopio y distribución en situaciones de emergencia.

Apoyar servicios funerarios para familias sin recursos.

Impulsar ferias y ventas populares en comunidades en situaciones de vulnerabilidad.

Fortalecer el trabajo social con un enfoque proactivo y preventivo a partir de jerarquizar su labor en los municipios.

Dotar de activos de pequeña escala para el desarrollo de actividades no estatales a personas en situaciones de vulnerabilidad multidimensional, como vía para incorporarse al empleo y superar esta condición.  Así que más que estimular, asistenciar a personas que así lo necesitan, vincularlas a la sociedad.   Si hay un local, decir: “te ofrecemos este local para que tú comercialices, vendas algo, puedas generar ingresos, y puedas sustentarte”, o si se le puede vender una moto eléctrica, un triciclo, para que pueda tirar pasaje, es algo que nos permitiría incorporar a esa persona a prestar un servicio público y autosustentarse.

Diseñar servicios educativos, de capacitación, de posgrados, culturales y otros seleccionados que constituyan fuentes de ingresos al sector social.

Diseñar tarifas diferenciadas para los servicios de círculos infantiles.  Hoy el cobro es simbólico y le cobramos lo mismo a una persona que tiene bajos ingresos que a otros que tienen ingresos superiores.  Esto lo haríamos tanto para los círculos infantiles, los seminternados, en correspondencia con los ingresos de la familia.

Diseñar beneficios fiscales a los talleres donde laboran personas en situaciones de discapacidad, a fin de que se estimule que estas personas incrementen sus ingresos personales.

Ante la necesidad de avanzar en la eliminación de subsidios, se proponen las siguientes transformaciones:

Eliminar subsidios a productos, transformándolos en subsidios a personas e implementarlo gradualmente, comenzando por productos transversales a la economía que impactan en la producción y los servicios, lo que se requiere trasladar los costos reales a los precios mayoristas y minoristas.

Para garantizar la atención a las personas que lo requieran, en adición al Presupuesto de la asistencia social, se creará un fondo de protección social, como condición previa a estas transformaciones, a partir del ahorro que se genere por la eliminación de estos subsidios a los productos de las empresas, que van a poder vender a precios superiores y con ese mismo dinero que el Presupuesto se ahorra, se crea un fondo para subsidiar a las personas que así lo necesitan.

Otro de los aspectos en los que proponemos transformaciones es en el ámbito laboral y salarial, y aquí quiero detenerme:

El sector más desprotegido es el presupuestado, por eso es que la medida plantea implementar una reforma integral de salarios en el sector presupuestado, pero ello tiene un alcance superior, y explico:

Esta medida beneficia en primer lugar a un sector que abarca, el presupuestado me refiero, el 51 % de todos los trabajadores del país, que es donde se concentran incluso los sectores sociales, conquistas de la Revolución.

Es por ello que se ha decidido incrementar el salario mínimo, que hoy es de 2 100 pesos a 3 210 pesos y aunque reconocemos que aún es insuficiente, es un incremento de un 53 % a partir de las posibilidades reales que tenemos de fuentes para cubrirlo (Aplausos).  Estamos hablando que esto demanda 42 500 millones de pesos, pero es un primer paso que no tenemos la menor duda de que tendrá un impacto positivo.

En su implementación se actualizan todos los grupos de escalas salariales; a partir de que se sube de 2 100 a 3 210, más de  1 000 pesos, todo eso sube en las escalas a todos los niveles de todo el sistema empresarial, que es el 51 % ciento de los trabajadores.

Esta decisión se implementará a partir del mes de julio, por lo que los trabajadores recibirán este beneficio con el cobro de su salario en el mes de agosto.

¿Por qué yo decía que el alcance es superior?  Porque aunque esta medida abarca a todo el sector presupuestado, aclaramos que impactará y beneficiará al sector empresarial, ya que aunque se les han otorgado a las empresas las facultades para definir sus propias escalas y sistema salarial, a partir de ahora asumirán, como mínimo, el salario incrementado.  En toda empresa que alguien tenga el salario mínimo actual, se incrementan esos salarios en un 53 %, y esto es para todo tipo de actores de la economía.  Nadie puede ganar en Cuba menos que el salario mínimo.  Ahora hay que implementar y revisar en todo el sistema presupuestado, e incluso en el no estatal, para que no nos quede ningún trabajador desprotegido ni que no sea favorecido por esta decisión.

Como política se propone definir –que es un elemento importante, muy transformador y queremos hacerlo todos los años– cuál es el salario mínimo del próximo año, a partir de las posibilidades del país, de la inflación.

Y, en correspondencia, definir también la cuantía de las prestaciones y pensiones de la Seguridad Social.  En la medida en que se vaya subiendo, esto impactará positivamente en las pensiones, así como los incrementos salariales a partir de las tendencias de la inflación.

Con relación al sistema de pensiones de la Seguridad Social, establecer:

La eliminación del límite de la escala establecida para el pago de la contribución social del sector no estatal.  El que quiera aportar a la seguridad más de las escalas actuales lo puede hacer y cuando después reciba esas prestaciones recibirá más dinero.

Que las personas que laboren en los sectores estatales y no estatales, alguien que tenga pluriempleo de manera simultánea, pueda afiliarse, contribuir a los regímenes correspondientes en cada actividad y así beneficiarse después con esas prestaciones.

Que de los 30 años mínimos de servicios exigidos para el régimen contributivo, se considere hasta un máximo de diez años si las personas los han dedicado a los cuidados familiares.

Esta medida es una, a partir de la compleja situación demográfica del país, donde se han aprobado políticas que estimulan el cuidado a las personas que así lo necesitan, por lo que quienes contribuyan a la misma, estas personas que se están dedicando a cuidar a un familiar, un enfermo, se les considerará como tiempo trabajado y con su derecho social al régimen contributivo y se les descuenta de los 30 años exigidos.

Eliminar la aprobación administrativa para el ejercicio del pluriempleo por los técnicos, profesionales de la Salud, la investigación, maestros, profesores y funcionarios que así se decida, donde por las características del trabajo que realizan algunos sectores habrá que especificar normas; esto lleva un procedimiento de implementación.

Establecer incentivos para retener la fuerza de trabajo calificada, con énfasis en los jóvenes y en las mujeres, que son una fuerte reserva de empleo en el país.

Establecer un ingreso mensual por ayuda equivalente a un salario mínimo, para su devolución posterior cuando estén trabajando, a aquellos jóvenes entre 18 y 30 años que están desvinculados del estudio o del empleo, que se vinculen a un curso de preparación, de capacitación para luego trabajar.  El financiamiento, si es para trabajar después en una unidad presupuestada, lo paga el presupuesto; pero si es para trabajar en una empresa, lo asumirá esa empresa.  Uno de los problemas serios que tenemos, que es esa cantidad de personas desvinculadas del estudio y del empleo, tenemos que seguir avanzando en que todos los adolescentes y jóvenes se vinculen al estudio, y aquellos que están en condiciones de trabajar, favorecer con esta medida, pagarles para que se preparen y se incorporen al empleo.

Facultar a los empleadores, en acuerdo con la organización sindical, para la concertación de jornadas laborales reducidas, y de los pagos correspondientes, para actividades profesionales     –otras que no son profesionales también se incluirán–, las que se incorporan en el convenio colectivo de trabajo. 

La vida nos ha demostrado, y más en las circunstancias actuales, que no tiene sentido en varios oficios tener a las personas sentadas ocho horas y que se puede lograr el resultado y cumplir su función y alcance con un acuerdo con la administración, con el sindicato sin tener esa permanencia completa.

Establecer para el sector empresarial y presupuestado que trabajadores de la propia entidad puedan realizar otras actividades profesionales, técnicas, mantenimiento constructivo, etcétera.  Una persona en una oficina es economista, pero sabe de electricidad, sabe de plomería, en ese propio centro de trabajo puede ejecutar un trabajo, una reparación y se le pagaría adicionalmente a su trabajo.

Permitir el ejercicio de teletrabajo desde el exterior.  Tenemos muchos casos, solicitudes de personas que por diferentes razones viajan al exterior y pueden, a partir del teletrabajo, seguir desarrollando proyectos y cumpliendo misiones de sus empleadores.

Incluir la superación en el extranjero por interés personal, asociado al perfil profesional, como causa justificada de la suspensión del cumplimiento del servicio social, por supuesto, con la conformidad del empleador.  Ese muchacho se graduó, fue ubicado, pero se puso de acuerdo con el empleador, y tiene una maestría afuera que le va a permitir su desarrollo, se le considerará.

Facultar directamente a las entidades para determinar los trabajadores que cesan el vínculo laboral por motivos económicos, tecnológicos y estructurales, previa evaluación en el órgano colegiado de dirección, de común acuerdo con la organización sindical, y con el análisis en la asamblea de afiliados y los trabajadores.

Estos trabajadores que, por una decisión de la empresa, interrumpen su labor, los que están en esta condición, recibirán una protección monetaria equivalente entre un mínimo de tres y un máximo de seis veces su salario básico según el cargo que ocupan y hasta que pueda resolver esa situación.

Establecer la protección equivalente a un mes de remuneración a los trabajadores contratados por trabajadores por cuenta propia, que hoy están desprotegidos.  Si un trabajador por cuenta propia tiene a alguien contratado y le dice: “no vengas más mañana”, se quedó sin protección.  Con esto estarían obligados a cubrir por lo menos un mes de salario.

Un sistema que requiere una profunda modernización es el bancario y financiero, máxime para la implementación efectiva de estas transformaciones.  Es por ello que proponemos:

Fomentar la participación del capital privado en la actividad bancaria.  Esto incluye:

Ampliación de instituciones financieras bancarias y no bancarias por parte de empresas privadas, cooperativas e inversión extranjera con licencia de banca corporativa y universal.

La banca privada operará bajo supervisión del Banco Central de Cuba, en igualdad de condiciones regulatorias con la banca estatal.

Se permitirá el establecimiento de instituciones financieras no bancarias de apoyo al sector bancario de capital privado nacional y extranjero, para el otorgamiento de microcréditos.

Eliminar restricciones a los pagos en divisas entre negocios con capital extranjero y sus proveedores nacionales.  Hoy toda la inversión extranjera que pueda acceder a un proveedor nacional, que le pague en divisas.

Permitir la apertura de cuentas en divisas por parte de personas jurídicas y naturales, sin autorización administrativa previa.  Hoy es un proceso tortuoso que pasa por diferentes ministerios, se eliminaría esto.

Implantar el marco regulatorio para activos virtuales y el uso de tecnología financiera y expandir su uso para operaciones de cobros y pagos internacionales y nacionales.  Crear entidades financieras exclusivas y especializadas en activos virtuales. 

Actualizar el sistema de tasas de interés ajustándolo a las condiciones actuales de la economía, incluyendo los bonos soberanos.

Recuperar el papel del crédito bancario como función esencial en la economía, diversificar las garantías y definir su forma de realización, establecer estándares de límites de crédito por cliente, simplificar los procesos de aprobación y crear nuevos productos, entre otras acciones.

Emitir bonos en mercados financieros extranjeros en monedas distintas al dólar estadounidense.

Introducir nuevas plataformas que complementen el mercado financiero, prioricen el mercado de valores y el depositario central de valores.

Diseñar nuevos productos y servicios de calidad para cada uno de los sectores con apoyo a la innovación financiera.

Implantar la figura de agente de pago de última milla para formalizar los flujos de remesas a través de un canal privado.

Diseñar otras vías de capitalización de los bancos en adición a los recursos del Presupuesto del Estado. 

Actualizar la estrategia con nuevo enfoque para el tratamiento de la deuda externa, teniendo en cuenta las condiciones complejas actuales.

Acelerar el procedimiento de automatización de los bancos y la reducción de los trámites asociados a los servicios que presta, un reclamo de la población.

Otorgar a Transfermóvil licencia de institución financiera no bancaria.

Culminar el proceso de eliminación de los límites en las transferencias bancarias y en la extracción por personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras.  Otro reclamo, el límite de los 5 000 pesos.  Abrir todo eso.

Otras transformaciones en este sector bancario y financiero están dirigidas hacia el mercado cambiario.  En este sentido se propone:

Redimensionar el mercado cambiario oficial, a partir de todas estas decisiones, así como el de remesas, con la participación de actores económicos no estatales, lo que incluye otorgar licencia para operaciones de casas de cambio privadas:

Crear un mercado cambiario digital en tiempo real con agentes autorizados.

Implementar un sistema de subasta de divisas, algo que se hace en todos los países y que nosotros podemos hacerlo también, todos los actores.

Realizar devaluaciones sucesivas de la moneda nacional para reducir las diferencias de tipos de cambio.  Las empresas que no soporten la devaluación serán liquidadas.  Esta medida va dirigida a ya dejar atrás el 1 por 24, que ya no tiene sentido.  No podemos dar saltos grandes en las tasas.  ¿Por qué?  Porque esto tiene un impacto en la inflación, pero se irán haciendo devaluaciones sucesivas, es decir que se irá cambiando esa tasa de 1 por 24, lo cual se va a ir acercando más a la realidad.

Esto incluye incorporar al segmento III, que es el que el Banco ofrece, con esa tasa de unos 500 pesos o un poco más: al sector diplomático, a las mipymes estatales, a la inversión extranjera que operen con formas de gestión no estatales, garantizando que no ocurra arbitraje.  ¿Qué quiere decir eso?  Si usted va a ir al mercado y puede allí vender dólares a 500 pesos, no puede ser que el servicio de electricidad que le están dando a esa empresa mixta sea a 1 por 24, subsidiado.  Por tanto, el que acceda, que pague también su servicio y ejecute esos gastos sin subsidio.

En el caso de las empresas, que queremos poner en igualdad de condiciones, irán concurriendo libremente para la venta, y de manera controlada para la compra en los diferentes mercados de divisa.

Crear instituciones financieras no bancarias estatales y privadas que se dediquen a la canalización de flujos financieros, incluyendo las remesas, a través de operaciones cambiarias. 

Establecer ventanillas únicas de cambio para todos los actores económicos, según se decida.

Ampliar el objeto social de institución financiera no bancaria que ofrezca el servicio de fiducia para la administración de fondos de la cooperación internacional.

La descentralización de facultades y el fomento y consolidación de actores en la economía exigen acometer transformaciones en el sistema tributario:

Para ello, se pretende perfeccionar la imposición al consumo mediante la implementación gradual del impuesto sobre el valor agregado, conocido como IVA.  Se iniciará por determinadas cadenas de producción-consumo y contemplará tipos impositivos reducidos a productos de la canasta de bienes y servicios.

Lo anterior solucionará gradualmente la distorsión de aplicar impuestos al mismo producto en toda la cadena productiva y comercial.

Establecer la factura electrónica fiscal con incentivos que promuevan su asimilación por parte de los contribuyentes.

Aplicar una bonificación al impuesto sobre las ventas y servicios en función de los niveles de las ventas bancarizadas.  Hay todo un programa de actualización de la bancarización, un proceso necesario, pero que no ha funcionado bien, y por eso se incorporan transformaciones que incentiven el uso de las ventas bancarizadas.

Reducir la carga fiscal del sector empresarial por concepto del impuesto sobre utilidades, con el objetivo de incrementar sus capacidades de crecimiento e inversión.  Ampliar la base imponible eliminando deducciones especiales no justificadas económicamente y reduciendo el riesgo de la evasión fiscal.

Establecer un impuesto sobre ingresos brutos a las empresas que se declaren en pérdidas por más de dos años.  Esto ha ido creciendo, incluso muchas mipymes que se declaran en pérdida no pagan impuestos, y a eso hay que ponerle un coto y que habría que cobrar un impuesto especial o liquidarla.

Aplicar un tipo impositivo reducido de impuesto sobre utilidades para el sector agropecuario, es decir, seguir facilitando y estimulando la producción.

Simplificar el cálculo y pago del impuesto sobre utilidades, eliminando el término de la utilidad per cápita, lo que implica aplicar el impuesto a los socios de todo tipo de cooperativas.

Diseñar un régimen de depreciación acelerada para la adquisición de maquinarias, tecnologías de producción de alimentos y procesamiento industrial que favorezca la recuperación de estas inversiones.

Disminuir la carga financiera de las entidades determinada por el aporte del rendimiento de la inversión estatal, condicionada para su uso en el desarrollo y capitalización.  Este es el analizado y reclamado 60 % del sistema empresarial que se considera que es alto.  La medida va dirigida a disminuir esa carga financiera, pero que lo que va a retener sea condicionado para el uso en el desarrollo de las propias empresas y su capitalización.

Aplicar incentivos fiscales a los actores económicos estatales y no estatales que financien inversiones en el sector social.  Ahorita nos referimos a aquellos que instalen paneles solares, etcétera; pero aquí sería cualquier forma de gestión que decida contribuir a la reparación de una escuela, un hospital, le damos la posibilidad de que esos gastos se les descuenten de sus impuestos.

Actualizar el impuesto sobre ingresos personales en correspondencia con el actual escenario inflacionario mediante los siguientes ajustes:

Modificar la escala progresiva para la liquidación y pago anual del tributo.  Reducir el número de escalas para homogeneizar la aplicación del impuesto.

Incrementar el mínimo exento hasta el nivel del salario medio del país al cierre del año 2025.  De otra manera, hoy los salarios no son altos y, sin embargo, el impuesto sí.  Con estas medidas se reducirá el impuesto sobre los ingresos personales.

Retomar el régimen simplificado de tributación sobre las actividades de menor complejidad, con un sistema de ajuste automático, según los niveles de ingresos brutos anuales, facilitando que la Oficina Nacional de Administración Tributaria centre sus mayores esfuerzos y control en los contribuyentes de mayor escala, de mayores ingresos y aportes.

Incrementar las cuantías fijas de los siguientes tributos:

El impuesto sobre el transporte terrestre, según el tipo de vehículo, su valor, combustible, entre otros aspectos: impuesto sobre embarcaciones; impuesto sobre documentos; los impuestos ambientales; la tasa de radicación de anuncios comerciales.

Diseñar tarifas arancelarias e incentivos que favorezcan los procesos productivos nacionales y la importación de materias primas, materiales, tecnologías y equipamiento para el uso de fuentes renovables de energía.  Todo aquel que importe materias primas, tecnologías para producir más en el país, para desarrollar el país hay que darle más incentivos.

Uno de los asuntos de mayor impacto en la población sigue siendo los precios, por lo que, como han podido apreciar, en estas propuestas de transformaciones, sobre todo en las relacionadas con los actores económicos, con la actividad productiva, se incluyeron transformaciones específicas asociadas a los precios.

Adicionalmente se considera descentralizar la facultad de aprobación de precios y tarifas a las empresas y a las administraciones territoriales y locales.  El Gobierno central no va a seguir aprobando precios topados.

Eliminar la formación de precios por el método de gastos y establecer para su formación el precio de referencia del mercado o por correlación, marcando su posición en la cadena de valor.

Pasemos a las transformaciones en la inversión extranjera, sector en el que se vienen implementando medidas de incentivos para una mayor inserción en la economía.  Se proponen como nuevos incentivos las transformaciones siguientes:

Estimular la participación de inversión extranjera en empresas privadas, hasta ahora no permitido.  Es decir que puede haber una empresa extranjera que haga una mixta con una mipyme o una empresa privada, así como contratos de asociación económica internacional u otras de las formas permitidas.

Extender el límite de otorgamiento de derechos de superficie hasta 99 años.  Ha estado hasta ahora limitado, los inversionistas dicen: vengo a invertir a Cuba, es complejo, después cómo recupero la inversión.  Bueno, ya estamos ampliando ese límite hasta 99 años, así como el derecho de usufructo por más de 50 años para esta inversión extranjera.

Permitir que los negocios con capital extranjero, en cualquier modalidad, puedan abrir cuentas bancarias en el exterior, que hoy es un trámite excluyente, sin necesidad de autorización.  En todos los casos, es lógico que se debe notificar al Banco Central de Cuba y a la Oficina Nacional de Administración Tributaria para que se paguen los tributos que correspondan.

Permitir que los negocios inmobiliarios puedan realizar operaciones de compraventa de unidades residenciales.  Hoy hay actividades inmobiliarias en el país que solamente tienen permitido arrendar o alquilar, y no a vender, con esto se da esta flexibilidad.

Eliminar el uso obligatorio de entidades empleadoras para seleccionar y contratar al personal, ya no habría límite, una empresa extranjera puede contratar libremente a sus trabajadores sin que medie un tercero.

Permitir que la inversión extranjera disponga de sus ingresos en divisas, opere con flexibilidad en un entorno de dolarización parcial de la economía y permitir su acceso al mercado cambiario.

Reducir la documentación, los plazos, así como descentralizar la aprobación de la inversión extranjera, lo que incluye aplicar el silencio administrativo positivo, es decir, flexibilizar toda esa tramitología y todas esas consultas, y al que se le consulte y no responde, se considera que está de acuerdo.

Esto último, y me refiero al silencio administrativo positivo, será aplicado en todos los procesos de permisología en el país, relacionados con la expedición de licencia para las actividades económicas, financieras y comerciales, con efecto directo en la actividad registral.

Permitir la inversión extranjera en La Habana Vieja y otras zonas patrimoniales que hoy no está permitido.

En el ámbito del comercio exterior se ha concebido transformar su gestión, para ello se propone:

Fomentar las exportaciones de bienes y servicios que, mediante la descentralización de facultades de exportación, incentivos diferenciados e integración productiva con el capital extranjero, elevan el valor total para lograr una balanza comercial de bienes y servicios superavitaria de forma sostenida.  La intermediación actual de las empresas estatales importadoras ha demostrado que es un mecanismo burocrático e ineficiente en la mayoría de los casos.  Por tanto, hoy se podrá autorizar que todas estas formas de gestión puedan importar directamente.

Aplicar el principio de nomenclatura negativa para las empresas que realizan comercio exterior, incluyendo la inversión extranjera.  En vez de decir qué es lo que está pidiendo, tú puedes esto, puedes lo otro… No: una lista de qué cosas usted no puede importar, lo demás puede hacerlo.

Permitir que las empresas privadas y cooperativas realicen directamente actividades de comercio exterior, previa autorización del Ministerio.   Es lo que expliqué ahorita, que todas las empresas privadas y cooperativas puedan exportar e importar directamente.

Aprobar que las instituciones científicas puedan vender marcas y patentes en el mercado internacional.

Otro asunto que genera lógica preocupación es la dolarización parcial de la economía, que sigue siendo necesaria en estas circunstancias.  Es por ello que se requiere:

Ampliar el alcance de esta dolarización parcial en las operaciones interempresariales y comerciales acorde a la situación actual.

Modificar la actual concepción de los esquemas cerrados en divisas, es decir, de autofinanciamiento, hacia otra fórmula que sería un esquema de aporte a partir de las transacciones en divisas de cada una de las empresas.

Por otra parte, uno de los sectores más impactados por el bloqueo recrudecido es el turismo, que ha tenido que paralizar sus operaciones en la mayoría de los polos turísticos y recientemente se han aplicado sanciones secundarias que generaron el retiro del país de cadenas hoteleras internacionales.  Por ello proponemos:

Adicionar a las modalidades de negocios ya existentes en el turismo, que es la empresa mixta y los contratos de administración, para todas las actividades turísticas, los arrendamientos, el otorgamiento de derechos reales de usufructo con carácter oneroso, la concesión de áreas con activos o en desarrollo en diferentes regiones del país, y la venta de inmuebles.  Para esto último, sobre la venta de inmuebles, se requerirá una aprobación caso a caso, y todas estas aprobaciones serían tanto para los inversionistas extranjeros, los cubanos residentes en el exterior y también los cubanos residentes en el país.

Incluir en la Cartera de Oportunidades de Negocios determinadas áreas del país que así se decidan como Zonas de Desarrollo Económico, donde se establezcan regímenes especiales de incentivos.

Permitir la aplicación de todas las modalidades de negocios en los cayos, que hoy está limitada; en otras zonas patrimoniales, como ya expresamos, La Habana Vieja, Trinidad; así como en todos los destinos turísticos del país donde estos modelos sean beneficiosos para el sector y requieran de inversión extranjera para su desarrollo.

Permitir el desarrollo inmobiliario también en todas las zonas turísticas del país, donde se requiera este tipo de negocios.

Establecer la posibilidad de desarrollar negocios de naturaleza inmobiliaria en zonas de la ciudad de La Habana, que hoy tampoco está permitida, y en otras zonas urbanas del país vinculadas a la actividad turística, sin más límites que lo que esté establecido.

Permitir la modalidad de empresas mixtas y arrendamiento para la negociación de las marinas turísticas, que también ha tenido límites.

Aprobar para todos los actores económicos beneficios tributarios y fiscales para proyectos de ecoturismo y otras modalidades de turismo especializado, con el objetivo de atraer inversión extranjera y diversificar el desarrollo turístico sostenible y responsable.

Crear un banco corporativo online para el sector turístico con vínculos en el exterior y que promueva los servicios de activos virtuales.

Autorizar la actividad de renta de autos, que hoy es exclusiva de dos empresas turísticas en el país, a otras empresas estatales, a la inversión extranjera y a formas de gestión no estatal que estén en condiciones de invertir, traer autos y rentarlos.

Autorizar la constitución de agencias de viajes a empresas mixtas, a empresas ciento por ciento extranjeras, así como a formas de gestión no estatal.

Con ello se autorizarían los guías de turismo y agentes de ventas privados, previa certificación y autorización por el alto nivel de especialización que lleva esta responsabilidad.

Aprobar gestores de destinos locales que sean capaces de integrar a todos los actores y garantizar que el modelo de gobernanza mixta funcione eficientemente.  Hay varias regiones del país: Viñales, Trinidad, otras, donde ya hay mucha actividad turística estatal y en algunos lugares supera la privada, y se requieren gestores que integren todo ese producto turístico.

Se propone evaluar el cobro de un impuesto especial que hoy no existe en el país o contribución para todos los que hagan turismo en una de estas zonas, en uno de estos polos y destinarlo a la sostenibilidad, a la promoción e imagen de los destinos turísticos.

Hoy varias gentes han invertido en los polos, tienen casas de renta, restaurantes, todo; sin embargo, la promoción del destino, el gasto lo tiene que hacer el Estado, el Ministerio del Turismo: la recogida de desechos, la sostenibilidad de todas las infraestructuras.  Esto en todos los países existe, en México existe, donde las instituciones turísticas tienen que aportar para la promoción y la sostenibilidad de ese polo, ese destino turístico.

Promover las franquicias de marcas cubanas en el exterior como una vía de generar ingresos, o sea, llevar fuera de Cuba las Casas Cuba, que es un producto donde está la presencia de todas las potencialidades cubanas, culturales, artesanía, productos, etcétera.  Las Casas del Habano, la Bodeguita del Medio donde ya existen otros países donde hay franquicias que son del turismo y se cobran por ello, y que existe tanto la Bodeguita del Medio, el Floridita, Tropicana, entre otros.

Otro de los sectores en el que proponemos transformaciones es en el transporte:

Para ello se propone eliminar la restricción establecida para la adquisición de vehículos por los diferentes actores económicos, así como los plazos establecidos, estimulando la movilidad eléctrica fotovoltaica, incluyendo las personas naturales.

¿Qué quiere decir eso?  Hay un límite de hasta seis vehículos.  Hay mipymes que han crecido, necesitan transportar mercancías, materias primas, pasajes, y les decimos: no pueden comprar, no pueden importar más transporte.  Por lo tanto, se promueve esto, pero dentro de ello se estimula, se les quitan aranceles e impuestos a los que importen los vehículos eléctricos.

Adicionalmente, para las personas naturales que hoy pueden, sin que medie una importadora, enviar directamente desde el exterior una moto, un triciclo incluso, que también puedan adquirir un auto eléctrico y lo puedan enviar directamente al país.  Y, por supuesto, si viene acompañado con todo el sistema de energía renovable, será liberado del pago de impuestos y aranceles.

Permitir la importación directa con carácter comercial, que hoy no se puede hacer, para el ensamblaje y la comercialización de vehículos eléctricos de las clases de ciclomotor, motocicletas y triciclos, a las personas jurídicas, puede ser del Estado o pueden ser empresas privadas.  Siempre que se acompañe con su correspondiente estación de carga con fuente renovable de energía, se exonerarán del pago de los impuestos.

Pero hoy hay, incluso, varios actores económicos, mipymes que han dicho: yo puedo traer contenedores de motos, triciclos desarmados para ensamblarlos en Cuba, que puede ser encadenado con una empresa estatal incluso.  Pero permitirles que ellos lo vendan, que lo comercialicen a cualquier persona natural, jurídica, etcétera.

Pasemos ahora a las transformaciones en el comercio, la gastronomía y los servicios, sector que ha venido experimentando profundos cambios con la participación mayoritaria de otras formas de gestión no estatal. 

Teniendo en cuenta lo anterior, se aconseja:

Modificar la política sobre la gestión administrativa estatal del comercio, la gastronomía y los servicios, dando prioridad a las formas de gestión no estatal y a las modalidades de inversión extranjera para el fomento, desarrollo y gestión de estas actividades.

Reordenar el comercio mayorista priorizando la creación de mercados de abastos con acceso directo de personas naturales y jurídicas. No poner límites a los actores que realicen esta actividad.

Autorizar la comercialización y prestación de servicios por entidades extranjeras radicadas en el país.  Hoy hay empresas mixtas, pero que quieren hacer comercializaciones mayoristas, minoristas de productos, tienen límites y, por tanto, se incluyen las sucursales, las representaciones que así lo soliciten.

Crear cadenas de tiendas, de restaurantes, redes de gastronomía ligera de marcas reconocidas u otras que se creen aquí, que se extiendan por todo el país.  Una mipyme o alguna inversión extranjera que quiera hacer una red de restaurantes, de cafeterías, hamburgueserías, cualquier servicio, se le va a permitir en aras de ampliar los servicios a la población.

De igual manera, invitar a franquicias extranjeras de alimentos ligeros, que existen muchas en el mundo, a que puedan invertir en Cuba y expandir sus cadenas en el territorio nacional.

Licitar parques recreativos, zoológicos, acuarios, áreas protegidas y unidades de alojamiento, a empresas estatales, extranjeras, privadas y cooperativas, fijando las condiciones para su explotación, incluyendo el servicio a la población, para lo cual se debe garantizar un servicio en moneda nacional, aunque se le autorice vender una parte en divisas.  Pero tenemos la necesidad de incrementar los actores que participen en la gestión de estas instituciones recreativas y de servicios, que hoy no están en las mejores condiciones.

Formalizar en las comunidades los vendedores en diversas modalidades que existen, con ello habilitar el carné de vendedor ambulante y aplicar un régimen simplificado de impuestos.  Es una figura que existe, habría que reconocerla.

Estimular las compras públicas mayoristas y minoristas, utilizando como capital de trabajo el fondo presupuestario de compras públicas y créditos bancarios. 

Crear un sistema automatizado digital, auditable y público para la licitación de locales y activos a todos los actores económicos.  Esto es clave, con esta apertura a nuevas formas de gestión es necesario que el proceso de licitación y entrega sea transparente, justo, que realmente el Gobierno gane para poder invertir en todos sus programas sociales y que esto sea auditable y que sea transparente.

Transitar de la canasta familiar normada a las ventas controladas sin subsidio en la red de comercio.  No abandonamos, no renunciamos a la canasta familiar normada, pero las condiciones actuales nos han impuesto límites con las afectaciones conocidas en la garantía de las entregas mensuales de los productos.  De todas formas, no solo aquellos productos que se van pudiendo adquirir, sino aquellos que se producen en el país, no podemos venderlos subsidiados, pero sí por lo menos vamos a garantizar que se vendan controlados para que todas las familias tengan acceso a los mismos.

Autorizar a las personas naturales a realizar importaciones con carácter comercial, gravando los aranceles en divisas.  No implica otorgar facultades de comercio.  Es un tema bastante generalizado, hay muchas personas que vienen, llegan, traen maletines de determinados productos y que hoy no tienen un control, no pagan ningún tipo de impuesto por ello y sería reconocer esa figura, lo cual ampliaría los servicios a la población de muchos de estos productos que son de demanda popular.

La política de seguros requiere igualmente de transformaciones en el contexto actual, por ello proponemos:

Reconocer la rentabilidad de los recursos financieros que se movilizan en la actividad de seguros.  El seguro va generando ingresos, tiene ingresos inmovilizados y que pueda hacer ingeniería financiera con los mismos.

Crear el seguro de vida con carácter complementario a las protecciones de la Seguridad Social.  Ello implica ampliar el concepto de ese seguro, que usted pueda asegurarse no solo para el día que tenga un accidente, sino incluso para cuando se retire pueda, aparte de la pensión, cobrar un seguro de vida para poder descansar.

Dinamizar la comercialización de pólizas de seguro en divisas, en protección de riesgos sobre transporte, viajes, etcétera.  Son personas que tienen la posibilidad de comprar transporte en divisas, de viajar al exterior y que esos seguros se paguen en divisas para poder cubrir esas pólizas.

Regular con carácter obligatorio el seguro de responsabilidad civil.  Todo el que conduce un vehículo tiene que estar asegurado para poder garantizar la responsabilidad civil.

Un ámbito de importancia cardinal y que es además uno de los pilares de la gestión de Gobierno es la transformación digital.  Incluimos aspectos relacionados con la inteligencia artificial y la economía del conocimiento, entre ellos se propone:

Crear un nodo tecnológico nacional de software y hardware e inteligencia artificial.

Establecer el marco nacional de interoperabilidad obligatoria, gobernanza de datos y base nacional para la inteligencia artificial.

Utilizar la inteligencia artificial en la administración pública, con supervisión humana y equidad territorial.

Aplicar un sistema de remuneración competitivo que tribute al impulso de la exportación de servicios profesionales en tecnologías digitales e inteligencia artificial.  Tenemos grandes profesionales, hoy incluso en empresas estatales, pero su salario no está en correspondencia con la media en otros sectores no estatales y por tanto hay que resolverlo.

Permitir la inversión extranjera en la ampliación de las capacidades de los centros de datos de Etecsa.

Permitir al sector privado brindar servicios de centros de datos que no alojen plataformas de gestión de infraestructuras críticas del país.

Permitir la fabricación de equipos, así como instalación de redes móviles, fijas, comercialización triple play, centros de datos, servicios de nube, telefonía IP y centros de contacto.

Establecer una plataforma digital con el uso de inteligencia artificial para el sistema de compras públicas y las licitaciones, que garantice transparencia, seguridad, que incluya clasificación de riesgos.

Permitir gestión mixta de infraestructura postal y logística de última milla.

Y reconocer el dato como el quinto factor de producción junto a la tierra, trabajo, capital y capacidad empresarial.  Ello implica que se considere el dato como recurso económico no renovable y con capacidad de generar riqueza.

El sistema estadístico nacional exige ser modernizado en correspondencia con estas transformaciones:

Hemos concebido diseñar un sistema estadístico que se ajuste a las transformaciones económicas y sociales.

Culminar el cambio de año base de las cuentas nacionales.

Retomar la construcción de los índices de precios al productor, los de comercio exterior y mantener el del consumidor unido a los productos derivados de los precios observados.

Compañeras y compañeros:

Lo planteado hasta aquí requiere una profunda transformación en los mecanismos de control e inspección por su importancia y transversalidad, por lo que se aprobó:

Crear un grupo de trabajo que conducirá el Comité Central del Partido e integrado por las diferentes instituciones vinculadas con estos temas del control, a fin de analizar todo lo establecido en materia de control y hacer las propuestas de transformaciones para su diseño, así como el fortalecimiento de las estructuras que participan en el mismo.

Otro asunto de alta complejidad que se ha tenido en cuenta es la creación de un grupo de trabajo por el impacto de estas transformaciones en el ordenamiento jurídico, para lo cual se realizó la evaluación de todas las normas jurídicas publicadas en la Gaceta Oficial de la República a partir del año 2019 y se seleccionaron otras normas vinculadas a las temáticas que aquí se proponen.

Como complemento se aplicaron herramientas de inteligencia artificial cuyo resultado fue supervisado por la dirección de la Asamblea Nacional, el Tribunal Supremo y el Ministerio de Justicia, definiéndose en principio que las propuestas que se hacen aquí están referenciadas en nueve artículos de la Constitución de la República, concluyéndose en principio que no requieren ser objeto de modificación de la Carta Magna.

De manera preliminar se identificó que la implementación de las transformaciones implica e impacta a más de 148 disposiciones del ordenamiento jurídico cubano, quince normas que habría que derogar, veintidós normas por modificar totalmente, 79 normas por modificar parcialmente, más de 50 normas complementarias, resoluciones, etcétera. 

Adicionalmente, será necesario elaborar 32 nuevas normas de rango superior: diez leyes, catorce decretos-leyes y ocho decretos.

Este asunto ha sido objeto de análisis a fin de garantizar las fórmulas que permitan que este proceso se conduzca por la dirección de la Asamblea Nacional, dentro del marco establecido y las facultades de este órgano, para poder avanzar en la implementación de estas transformaciones ante la urgencia del momento. 

Diputadas y diputados:

No podría concluir sin antes ratificar que la defensa de la patria socialista constituye la primera prioridad.  Estas transformaciones debemos acometerlas sin descuidar esa premisa, conscientes de la enseñanza de que quien descuida ese principio no sobrevive al error.

En efecto, las propuestas de transformaciones económicas y sociales conciben profundos cambios en correspondencia con el Programa Económico y Social del Gobierno 2026, responden a las condiciones objetivas de la economía y la dinámica sociodemográfica de la actualidad.

Ambos documentos, estas propuestas y el Programa de Gobierno, son complementarios, lo que se refuerza al comprobarse que el 76 % de estas transformaciones tiene total correspondencia con el contenido del Programa y el resto amplía su alcance.

Integran simultáneamente transformaciones del tejido empresarial, mayor apertura al capital privado nacional y extranjero, modernización bancaria, coherencia entre reforma cambiaria, bancaria, de precios y tributaria, pragmatismo técnico en el tratamiento de la dolarización parcial, la descentralización territorial y redimensionamiento de la Administración Central del Estado.

Las transformaciones no implican renunciar a la responsabilidad social del Estado y conciben un reconocimiento de los mecanismos de mercado como instrumentos de asignación eficiente de los recursos.

Se han identificado como retos para la conducción política, en armonía con la disciplina técnica que exigen las transformaciones: la elaboración de una secuencia operativa de implementación, un correcto cronograma; la capacidad y comprensión institucional en áreas clave; la protección social; la legitimación política, jurídica, participación ciudadana, así como la mitigación de los riesgos e impactos del entorno geopolítico.

En el proceso de implementación se presentarán algunas contradicciones a resolver que las hemos tenido en cuenta: la dolarización parcial y su impacto en la devaluación; la eliminación de subsidios y su relación con los precios, para lo que se requiere una protección social efectiva; la descentralización de competencias sin la capacidad de los municipios para asumirla, y la liberación de precios agrícolas sin una producción suficiente o incrementada.

En la medida en que se requiera se irán analizando modelaciones previas para definir riesgos y mitigar los impactos negativos, es decir que esta propuesta no es rígida. En el proceso de implementación de las transformaciones se mantendrá el control y se adoptarán las acciones correctivas, así como un sistema de aprendizaje para los principales cuadros y ejecutivos.

Resaltan propuestas para enfrentar la crisis, que abren una ventana transformadora que, de no implementarse en estos momentos, pueden generar consecuencias irreversibles en el orden político y social.

Quiero reiterar que estas transformaciones no constituyen una desviación del proyecto socialista, por el contrario, responden a la lógica propia de su desarrollo.  Cuba se encuentra en el periodo histórico de la construcción del socialismo, guiado por las ideas de Fidel y Raúl.

Como dijera el General de Ejército, estas propuestas parten del principio de que la actualización del Modelo Económico y Social tiene como propósito esencial mejorar la calidad de vida de nuestros compatriotas, donde cada cubana y cubano aporte lo mejor de sí a la construcción del socialismo próspero y sostenible que merece nuestro pueblo.

¡Viva Cuba Libre! (Exclamaciones de: “¡Viva!”)

¡Vivan Fidel y Raúl! (Exclamaciones de: “¡Viva!”)

¡Patria o Muerte!

¡Venceremos!  (Exclamaciones de: “¡Venceremos!”)

Muchas gracias (Aplausos).

Tomado del sitio Soberanía.

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En áreas de la Cooperativa de Créditos y Servicios Arides Estévez Sánchez, el presidente de la Zona de Defensa Siboney, perteneciente al municipio de Playa, Joel Barreto Rodríguez, informó sobre la actualización de los planes para mantener la vitalidad de las tropas ante una agresión enemiga y proteger a las familias que residen en la comunidad. 

Reiteró que el funcionamiento de las brigadas de producción y defensa resulta determinante para garantizar la alimentación de las personas, a partir de las potencialidades locales. En ese sentido, mencionó las principales áreas de cultivos y los trabajos realizados en interés de la soberanía alimentaria.

Por su parte, Valdés Mesa exhortó a elevar la preparación para defensa ante la escalada de agresiones del gobierno de Estados Unidos, pues ahí radica nuestra mayor fortaleza. Es preciso, dijo, que cada jefe, cada oficial, cada integrante de la Zona conozca en la práctica lo que le corresponde realizar para ser invulnerables.

En tanto, Marrero Cruz insistió en definir la demanda de insumos básicos para concentrar los esfuerzos en la búsqueda de alternativas que aseguren la vitalidad de la Zona de Defensa. 

De acuerdo con lo establecido, enfatizó, hay que conocer con exactitud las demandas de cada lugar y, en concordancia con los inventarios disponibles, determinar en qué medida se cubren las necesidades y por cuánto tiempo. 

Entre otros temas, los participantes puntualizaron el trabajo de los Grupos y Subgrupos que integran la Zona de Defensa, los planes de aviso, el funcionamiento de los servicios médicos, los puntos de suministro de agua potable y la disponibilidad de fuentes renovables de energía en la localidad. 

En la jornada estuvieron presentes otros miembros del Buró Político, funcionarios del Partido y del Gobierno y autoridades de la capital.

Escuche y descargue el reporte del periodista Antonio Jesús Matos.

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Durante el recorrido, el Jefe de Gobierno dialogó con los trabajadores y se interesó por aspectos clave del diseño y la funcionalidad de las futuras edificaciones, como el óptimo aprovechamiento del espacio interior, la cultura del detalle, las áreas exteriores, el sistema de conexiones eléctricas e hidráulicas y la disposición de las viviendas.

Marrero Cruz no solo supervisó los avances constructivos, insistió durante el recorrido en un concepto clave para el futuro del proyecto, inyectar vitalidad a la comunidad de Toledo. Los presentes coincidieron en la incorporación de diversos servicios, todo concebido dentro de un entorno que respete y dialogue con el medio ambiente.

Según explicó Yurais Álvarez Morales, directora provincial de Vivienda en La Habana, estas soluciones se conciben como viviendas sociales. El proyecto contempla dos etapas: una primera fase con 40 contenedores y una segunda etapa de igual cifra, totalizando 80 módulos habitacionales.

En el mes de noviembre pasado dio inicio el proceso de urbanización en el área. De acuerdo con el cronograma, al cierre de mayo se prevé culminar los primeros 10 contenedores con habitabilidad absoluta, y otra cifra similar al cierre de junio.

Carlos Quesada Borge, director de la empresa Producciones Metálicas de La Habana y uno de los iniciadores de este tipo de proyectos en el país, detalló que en la construcción se han tenido en cuenta elementos fundamentales como el aislamiento térmico, esencial para garantizar el confort de los futuros residentes.

La construcción de viviendas a partir de contenedores es una iniciativa que ha tomado un impulso significativo en el país, posicionándose como una alternativa viable ante las actuales complejidades de recursos para dar solución al programa de la vivienda.

Escuche y descargue la propuesta radial.

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Las experiencias durante el recorrido por las fincas agroecológica D’M@ryset y Yurisán demostraron que, incluso bajo limitaciones de combustible, insumos y financiamiento, es posible avanzar hacia la soberanía alimentaria.

Acompañado por la Livan Izquierdo Alonso, Primer Secretario del Partido en La Habana, la Gobernadora Yanet Hernández Pérez y el Titular de la Agricultura Ydael Pérez Brito, el Jefe de Gobierno recorrió las producciones y conversó con los trabajadores.

Con cerca de 2.16 hectáreas, la finca familiar agroecológica D’M@ryset, perteneciente a la CCS Arides Estévez en el municipio Playa, se consagra como un pequeño pero vital espacio productivo.

Especializada en cultivos de alta demanda popular como el frijol, berenjena, tomate, plátano, calabaza y otros cultivos, su producción va dirigida a abastecer directamente a la cooperativa y a las comunidades aledañas, así como a personas en situación de vulnerabilidad, fortaleciendo la soberanía alimentaria a escala local. Así lo explicó Martha Gonzáles Jorge, líder del proyecto.

En esta finca, se creó un novedoso sistema de terrazas a partir de los recursos del propio suelo, donde se encuentran 10 cultivos permanentes durante todo el año y 15 en tiempos de campaña.

«Todo lo que le aportamos a la tierra es lo que la tierra necesita. No hacemos nada contra de ella. Ayudamos a nuestro suelo. Sembrar lo que nos vamos a comer y que esté lo más sano posible. Yo estoy segura que se puede cultivar cualquier pedacito de tierra. Producimos alimentos sanos a partir de las diferentes técnicas agroecológicas. Hay que tener voluntad y esforzarse», señaló.

El Jefe de Gobierno resaltó la constancia con la que se ha trabajado y la aplicación de recursos endógenos en la producción de alimentos. Marrero Cruz destacó que esta es la muestra de lo que se puede producir en una pequeña finca.

Durante sus palabras felicitó a los campesinos, y resaltó que su labor resulta vital en la preparación para la defensa pues señaló que también significa «producir alimentos y esto es un buen ejemplo, en la propia ciudad de La Habana, en un patio accidentado, con complejidades y sin embargo se pueden hacer muchas cosas”, sentenció.

Luego, el Primer Ministro visitó la finca del productor porcino Yurisán Márquez Téllez, ubicada en el municipio La Lisa y también perteneciente a la CCS Arides Estévez, cuyo objetivo fundamental está centrado en la cría intensiva de cerdo, que suman 361, a partir de materias primas nacionales y trabajan además en el escalonamientos de cultivos.

Tanto Martha como Yurisán, han cumplido lo que en varias ocasiones ha enfatizado la máxima dirección del país:  aprovechar los recursos con los que se cuenta y explotar al máximo las capacidades de cada territorio.

Escuche y descargue la propuesta radial.

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El miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de Cuba estuvo presente junto a Juan Carlos García Granda, ministro de Turismo (Mintur), en la apertura del evento profesional más importante de la industria sin chimenea en el país y dio la bienvenida a los más de 900 participantes y expositores.

Hoy y mañana sesiona por primera vez en escenario virtual la cita que incluye conferencias, presentaciones de productos, y las opiniones de clientes que actualmente disfrutan de sus vacaciones en instalaciones de Varadero, reconocido polo de sol y playa al que se le dedica FitCuba.

Con información de la ACN

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Durante el acto, recibieron por primera vez la condición de Vanguardia Nacional la Empresa TRANSPAK Aduanal y Transitaria de Palco, la Oficina Central de la Empresa CONEX y la UEB Palacio de Convenciones.

El Jefe de Gobierno fue el encargado de entregar la bandera que acredita tan alto reconocimiento.Para Yaima Valdés Martínez, directora del Palacio de Convenciones, la distinción representa un compromiso para continuar brindando servicios con calidad y dedicación.

Por su parte, Mireya Riverón Pérez, especialista de Seguridad y Salud del Trabajo en la empresa CONEX, valoró el reconocimiento como un logro significativo que refleja el trayecto recorrido y la entrega constante de los trabajadores de la empresa.

Asimismo, ratificaron en la ocasión su condición de Colectivo Vanguardia Nacional, otras 11 entidades del Grupo Empresarial, reafirmando así su compromiso con la excelencia y el aporte sostenido al desarrollo del país.

También, en un momento emotivo, fueron reconocidos trabajadores del Grupo Empresarial que se encontraban prestando servicios en Venezuela durante los hechos ocurridos el pasado 3 de enero.

En el contexto de este espacio, se resaltó su compromiso con los principios de la Revolución y por mantener en alto el nombre de la Patria.

Durante el acto, Llaysmet Merlo Brutuz, Secretaria General de la Sección Sindical de la Empresa Aduanal y Transitaria dio lectura al compromiso de los afiliados, donde resaltó la labor de las 14 entidades que alcanzaron la distinción de Vanguardia Nacional, un reconocimiento a la labor desarrollada y al esfuerzo desplegado por los trabajadores.

Cada vez es mayor el desafío que nos impone el gobierno imperialista, por lo que nos mantenemos firmes con nuestros sueños, con nuestros proyectos, creando, buscando alternativas para crecer como Grupo y desarrorarnos, que también significa aportar a la economía de nuestro país.

«Nos sentimos orgullosos de todos ustedes», expresó Marrero Cruz al cierre del encuentro, donde intercambió con los trabajadores.

Más detalles en la propuesta radial:

(Fotos: Estudios Revolución)

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Durante el encuentro, el jefe de Gobierno instó a incrementar las sanciones administrativas y a hacer visible el accionar estatal contra esas conductas ilegales, al afirmar que hay que elevar las sanciones administrativas, y que se sepa que hay enfrentamiento, que se convierta en una batalla de todos los días.

Marrero Cruz subrayó la particular gravedad de estos hechos debido a sus consecuencias tanto en la economía nacional como en los servicios básicos a la población, y recalcó que estos hechos adquieren una particular gravedad por su impacto en la economía nacional y en los servicios básicos a la población.

Otro de los temas abordados por el primer ministro fue el robo de aceite dieléctrico, utilizado en los transformadores, un delito que calificó de alta sensibilidad, porque “están agrediendo a nuestro pueblo, están afectando a una comunidad entera. A este tema hay que darle mucha divulgación para sumar al pueblo al enfrentamiento. Que se sepa que no hay tolerancia ante el robo de combustible, el robo de este aceite, ante la corrupción.

En la reunión, Leisy Hernández González, directora general de la Oficina Nacional para el Uso Racional de la Energía (Onure), actualizó sobre los principales resultados en la prevención y enfrentamiento al robo de combustible en 2025 y en el primer trimestre de 2026.

La funcionaria informó que las acciones de control crecen, en un escenario de desabastecimiento agudo de combustible y la aparición de nuevos actores en su comercialización. Asimismo, exhortó a perfeccionar el trabajo con la aplicación Ticket y el sistema de venta en los servicentros.

Por su parte, la contralora general de la República, Mirian Marbán González, se refirió al comportamiento del registro delictivo al cierre de marzo e hizo hincapié en la necesidad de fortalecer el sistema de control interno en las entidades estatales y profundizar en el análisis de la información derivada de los ejercicios de supervisión.

En sus intervenciones, advirtió: “Hay que elevar el rigor de las medidas administrativas que se adoptan y de las medidas disciplinarias también. Pareciera que no hay total conciencia de lo que implica el desvío de combustible y la indisciplina en su control y uso”, refirió.

El presidente del Tribunal Supremo Popular, Oscar Silvera Martínez, resaltó la importancia de informar las acciones de enfrentamiento: “Cuando las personas aprecian ese enfrentamiento y ese sistema de trabajo, confían y participan, y ahí estamos ganando la pelea del rechazo social a los delitos”.

Finalmente, en torno a los delitos económicos, el premier insistió en potenciar el control en centros de elaboración y almacenes, el trabajo diferenciado con los equipos de seguridad e indicó reforzar los planes de enfrentamiento.

Con información de Granma.

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El encuentro fue encabezado por Manuel Marrero Cruz, Primer Ministro y con la participación mediante videoconferencia de Esteban Lazo Hernández, Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado, ambos miembros del Buró Político, así como los territorios.

En este espacio   sostenido en Palacio de la Revolución, el ministro de Energía y Minas Vicente de la O Levy actualizó sobre la marcha de las medidas para enfrentar la compleja situación, con énfasis en los sistemas solares fotovoltaicos destinados a maestros, médicos y héroes del trabajo.

«Hasta la fecha se han vendido 8827 sistemas de los 10200 y se han instalado 7719, que representa el 87.4 %. Esto ha tenido un impacto muy bueno, señaló».

Marrero Cruz destacó la importancia de las acciones para garantizar la sostenibilidad energética de la nación. Ante el actual escenario e insistió en la necesidad imprescindible de la sustitución de los combustibles, a través de la búsqueda de soluciones locales.

«Hay que tener un control mucho más riguroso de los avances que se alcanzan en todos los sectores y en todos los lugares asociados a la búsqueda de soluciones alternativas, incluso hay que reconocer que hay también aportes de forma de gestión no estatal para garantizar la vitalidad de algunos centros importantes», apuntó Marrero Cruz.

Este intercambio también abordó el balance municipal de alimentos, su conformación, gestión, evaluación y control en el año 2026, presentado por el vice primer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca.

«La actividad más importante en un municipio es evaluar hoy la situación energética, la defensa del país y la producción de alimentos, el municipio que no tenga claro qué resultados tuvo el balance de alimentos no está a tono con las prioridades de Gobierno».

Respecto a balance municipal de alimentos, Marrero Cruz resaltó que representan una herramienta que permite llevar la dirección y el control en un tema tan importante como la producción de alimentos, lo que permitirá avanzar y pasar a una etapa superior.

«Tener definidas las demandas, las producciones que hay que garantizar a nivel local, a nivel de territorio, los aseguramientos, el control de lo que se produce que es uno de los problemas fundamentales por eso hay que seguir perfeccionando la contratación».

Durante el espacio se evaluó la gestión de la comunicación comunitaria y su vínculo con los portales del ciudadano. Alfonso Noya Martínez, Presidente del Instituto de Información y Comunicación Social, resumió como fundamental buscar mecanismos para que la comunicación comunitaria se distinga por la participación popular, una de sus principales premisas.

Aquí el Jefe de Gobierno llamó a otorgar la prioridad que este asunto necesita, actualizar las estrategias de comunicación a tono con las complejidades actuales, con un enfoque comunitario. «Es importante insistir en que los momentos requieren información oportuna a nuestro pueblo», precisó.

«En las comunidades tiene que funcionar las estructuras a nivel de comunidad, conversando, escuchando, aprendiendo con el pueblo», destacó.

La reunión evaluó también el cumplimiento del plan de la vivienda al cierre del mes de enero del presente año. Delilah Díaz Fernández, directora general de la vivienda, explicó que informó que con las acciones de transformación en los contenedores marítimos, ya se concluyeron 34 viviendas con el certificado de habitable.

En este espacio se agradeció el gesto solidario del Gobierno Mexicano y se informó sobre el proceso de distribución y entrega de la ayuda recibida en días recientes, en el cual se priorizarán las personas y familias en situación de vulnerabilidad e instituciones sociales. 

Más detalles en la propuesta radial:

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Para encararla, el miembro del Buró Político del Partido y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, en la reunión extraordinaria del Consejo Provincial de Gobierno en el Alto Oriente, convocó a los guantanameros a mantener el mismo espíritu de victoria del líder histórico de la Revolución Cubana.

Reiteró lo apremiante que resulta enfrentar, desde una mirada distinta y con un cambio radical de mentalidad, los problemas por los que atraviesa el país, asociados en lo esencial al bloqueo estadounidense y a la multiplicada agresividad de quienes gobiernan en la nación norteña.

Premisas tales como las de «dinamizar a los municipios, fortalecer los sistemas productivos locales, e incrementar la producción de alimentos y de renglones con destino a la exportación», fueron exigencias que Marrero Cruz reiteró en este territorio. Dijo que, para ello, Cuba tiene decisivos actores en los municipios.

«Allí radican la mayoría de las 2 mil 700 empresas cubanas, las tierras, las 12 mil mipyme, los trabajadores por cuenta propia y otras estructuras», argumentó el Jefe del Gobierno, al insistir en las demarcaciones municipales como escenario natural en el que se concretan los programas de producción y desarrollo, y donde aún existen potencial y reservas por explotar.

EN EL ALTO ORIENTE

Traído al contexto guantanamero, un mejor aprovechamiento de esas capacidades endógenas implicaría incrementar la producción de arroz, por ejemplo, a partir de proyectos como el enunciado por Yoel Pérez García, primer secretario del Partido en el territorio.

Según lo explicado por el dirigente, en cerca de 600 hectáreas de tierra –hoy marabuzales– localizadas en los alrededores del antiguo central Paraguay, le nacerá a esta provincia un polo arrocero. Una parte ínfima de esas tierras ya han sido acondicionadas, sin esperar por la experticia y la tecnología que necesita el programa.

El Alto Oriente, según Ydael Pérez Brito, ministro de la Agricultura, impulsa un trabajo de rigor igualmente en el incremento de su masa bufalina, en la que se ha identificado lo que podría convertirse en soporte para la recuperación del programa lechero del territorio. Se trabaja en la búsqueda de más tierras para este propósito, anunció.

Intervenciones diversas, por parte de funcionarios y cuadros responsabilizados con distintos programas productivos y de desarrollo en Guantánamo, dieron fe de que en la provincia quedan vastas reservas por explotar.

De ramas como la apicultura, la pesca, de renglones como el coco, el cacao y el café, y hasta de las fuentes de energía alternativa, se citaron ejemplos.

CON ENFOQUE LOCAL

El enfoque local, retomado por Manuel Marrero, abordó la producción con destino a la canasta familiar normada y a las exportaciones. El Jefe de Gobierno destacó la importancia de que el territorio se encamine a producir, en terreno propio, 174 toneladas de aceite a partir de plantas oleaginosas, que cubrirán el 23 % de la demanda para el consumo social.

Acciones concretas que apuntan a incrementar los encadenamientos, y también las producciones de granos, cultivos varios, hortalizas, vegetales, carbón, miel, coco, café y cacao, entre otros, indican un posible despegue en esos apartados.

En todo caso, es la mejor de las alternativas. Marrero Cruz lo reiteró sin rodeos: en la práctica, la economía de Cuba es de guerra, y exige transformaciones para encararla. «Los alimentos de la canasta básica familiar más seguros serán los que produzcan los municipios», advirtió.

El Primer Ministro sugirió una revisión del programa de producción de frijoles e insistió en el apremio de aprovechar las tierras ociosas.

Ello –sostuvo– implica tomar decisiones que tengan en cuenta los cambios y circunstancias actuales, lo que a su vez requiere de gente atrevida y osada en la búsqueda de soluciones a los problemas.

SANTIAGO ES UNA PROVINCIA ESTRATÉGICA PARA EL PAÍS

Con el tributo al Héroe Nacional José Martí, a propósito del aniversario 173 de su natalicio, y a su mejor discípulo, el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, así como al Padre y la Madre de la Patria –cuyos restos reposan en el cementerio patrimonial Santa Ifigenia–, el Primer Ministro dio continuidad a su jornada de trabajo, acompañado por las principales autoridades de Santiago de Cuba.

De manera que tener a Fidel, y vivir el año de su Centenario, compromete a los nueve municipios santiagueros, «a avanzar en todo lo que pueda en los aspectos económicos y sociales», subrayó el también miembro del Buró Político en la sesión del Consejo Provincial Extraordinario, tras exhortar al plenario «a pensar y actuar en coherencia con las exigencias del momento tan complejo que vive el país».

En ese sentido, se implementa «una estrategia que, necesariamente, ha de resultar en soluciones para las cuestiones más urgentes y con una visión integral», informó el gobernador, Manuel Falcón Hernández.

Atendiendo a que la producción de alimentos es un asunto de seguridad nacional, para los más de 16 mil productores agropecuarios constituye un reto aumentar la cantidad de hectáreas sembradas, con énfasis en los cultivos varios, y con especial atención en el arroz.

Marrero Cruz manifestó que hay que robustecer las condiciones para que el ciclo de producción-beneficio-exportación se concrete en el territorio a través de polos exportadores integrales.

En el Consejo Provincial se coincidió en que la premisa para el trabajo está en el incremento de la producción de bienes y servicios, con potencialidades locales, así como en concretar las posibilidades de encadenamiento entre todas las formas de gestión.

Dentro de las acciones, destacan la creación de un centro de promoción de inversión y negocios, cuatro empresas de alta tecnología y del parque científico-tecnológico de la provincia (vinculado a la Universidad de Oriente).

El Primer Ministro enfatizó en lo impostergable que resulta reducir el déficit fiscal y las pérdidas en el sector empresarial, mejorar la producción local de materiales de la construcción, la aplicación de alternativas para la rehabilitación de la infraestructura vial y la atención a las zonas montañosas y del Plan Turquino, como objetivos para 2026.

Para captar ingresos e invertirlos en la infraestructura del municipio, «se necesita de un trabajo conjunto de todos los sectores, aplicando los principios de la economía circular, el reciclaje y el uso eficiente de las capacidades industriales», precisó la vice primera ministra, Inés María Chapman Waugh.

En lo social, la provincia contará con 66 nuevos proyectos de desarrollo local; el financiamiento de más de 400 millones de pesos para la intervención en los barrios, acciones en la reanimación de las instituciones de la Salud, la Cultura, la Educación y las instalaciones deportivas, al tiempo que fortalecerá la atención a las personas en situación de vulnerabilidad.

Para mejorar las condiciones de vida de la población se ejecutan, además, la rehabilitación de varias plantas potabilizadoras y sistemas de abasto de agua, se acomete la instalación de paneles solares fotovoltaicos en 1 145 viviendas aisladas y de otras obras de impacto.

En lo concerniente a la recuperación de los daños ocasionados por el huracán Melissa, en Santiago de Cuba se han restablecido, en lo fundamental, las redes y sistemas eléctricos, las telecomunicaciones, los centros de la Salud Pública y de la Educación, así como otros servicios vitales. En tanto, la recuperación de viviendas se desarrolla conforme llegan los recursos, aunque se impone la producción local de materiales de la construcción como la forma más expedita para suplir ciertas demandas.

Marrero Cruz, en las conclusiones, reflexionó acerca de la importancia de estos consejos extraordinarios para enriquecer, desde la crítica constructiva, el ejercicio de gobierno popular «con transformaciones necesarias a la altura del momento histórico, sin que nada nos resulte ajeno», que es el mejor de los homenajes a Fidel.

Fuente: Diario Granma.

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Así lo afirmó el primer ministro de la República de Cuba, Manuel Marrero Cruz, en el Consejo Provincial de Gobierno con carácter extraordinario efectuado en Las Tunas, y que mostró las reservas del territorio para transformar las circunstancias actuales a partir del trabajo integrado entre todos los actores.

En su intercambio con los participantes, el también miembro del Buró Político del Partido, precisó que en el país se han aprobado normativas y decisiones –algunas no implementadas aún– que tributarán a los resultados previstos para este año.

«¿Cómo lograrlo?  Haciendo cosas diferentes, pues vivimos tiempos diferentes», dijo, y advirtió que quien nos invitó al cambio permanente fue el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, el 1ro. de mayo del 2000, con su concepto de Revolución.

El Jefe de Gobierno cubano se refirió a la producción de alimentos como un asunto de seguridad nacional.

En ese sentido, conoció las acciones de la provincia, recogidas en la implementación de los Acuerdos del XI Pleno del Comité Central del Partido, del vi Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Ministros, durante el análisis del Plan y el Presupuesto para 2026.

Entre ellas se incluyen el alistamiento de 14 polos productivos, la atención a los indicadores de eficiencia de la ganadería, el incremento de las áreas dedicadas a la siembra de arroz, la identificación de nuevos rubros exportables y el balance de los cultivos rústicos, entre otras.

No obstante, Marrero Cruz mencionó dificultades presentes en el territorio que hay que solucionar con diferentes alternativas. Por ejemplo, la calidad y distribución del agua a la población, la higiene comunal y la situación sanitaria de varios municipios.

Indicó que se debe reforzar la atención a los centros sociales y criticó la lentitud con la que se procesan los contenedores marítimos entregados al territorio para convertirlos en viviendas, un asunto de máxima prioridad, pues Las Tunas acumula unas 2 mil familias damnificadas por eventos meteorológicos, pendientes de solución.

El Primer Ministro agregó que se impone identificar las trabas que nos impiden avanzar, y resolverlas. También recordó que el bloqueo estadounidense es el obstáculo fundamental al desarrollo del país, pero con esa política imperial no se puede justificar lo mal hecho y la ineficiencia de algunas empresas.

Insistió en que el escenario principal es el municipio. «Ahí se desarrollan los acontecimientos económicos», por tanto, «hay que saber las necesidades de la población y las potencialidades de cada territorio».

El Jefe de Gobierno consideró que no se puede dirigir a través de reuniones e informes. «El verdadero escenario está en el terreno, donde se debe actuar con la verdad y mucha sensibilidad, convencidos de que cada día se libra un combate en beneficio del pueblo y la economía».

Comentó que en las diferentes estructuras de Gobierno y las organizaciones políticas y de masas de Las Tunas se hicieron más de 3 450 propuestas al Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.

Por su parte, Ana María Mari Machado, vicepresidenta de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado, puntualizó que los sistemas de trabajo deben responder a las prioridades de estos tiempos.

Algunos ministros y viceministros intervinieron en la reunión sobre las potencialidades que tiene el territorio tunero para lograr el autoabastecimiento de varios renglones agropecuarios, la necesidad de consolidar las políticas sociales, el control de los contribuyentes y la eliminación de indisciplinas financieras.

En el encuentro de este miércoles, la gobernadora tunera Yelenis Tornet Menéndez, rindió cuenta sobre su gestión.

TIEMPOS DE COMBATE EN CAMAGÜEY

Mantener la condición de municipios superavitarios en Nuevitas, Camagüey y Vertientes e incorporar a Minas, Sierra de Cubitas, Sibanicú y Céspedes, reducir el déficit fiscal en más de 600 millones, aumentar la circulación mercantil en más de 400 millones de pesos, buscar nuevos rubros exportables, sacar de la vulnerabilidad a más de 800 núcleos familiares y reducir la mortalidad infantil a menos de seis por cada mil nacidos vivos, son algunas de las acciones que se propone Camagüey como parte de la implementación de los acuerdos del xi Pleno del Comité Central del Partido, la Asamblea Nacional y el Consejo de Ministros, con el propósito de dar cumplimiento al Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía.

Cómo hacerlo utilizando las inmensas reservas productivas y de capital humano que tiene la provincia, fue uno de los tópicos debatidos este miércoles en un Consejo Extraordinario de Gobierno presidido por el miembro del Buró Político y primer ministro de la República, Manuel Marrero Cruz.

En el espacio trascendió que hay en la provincia 1 566 solicitudes de tierra en usufructos pendientes de aprobación, cifra que resulta imperdonable en tiempos en que urge incrementar la producción nacional de alimentos. Al respecto, el vice primer ministro Jorge Luis Tapia Fonseca, llamó a controlar las tierras que ya se han entregado y no se explotan. Ambas batallas se ganan en los municipios, con el debido control de las estructuras que tienen que fiscalizar estos procesos.

En la reunión también se analizó la tendencia a la disminución de la masa ganadera en Camagüey, lo que resulta en una reducción considerable de los planes de entrega de leche y de carne a la industria. Para alcanzar nuevamente los niveles tradicionales de producción se trabaja en la recuperación de los pastos y de las fuentes de almacenamiento de agua.

Además del control de las producciones, hay que sembrar más, buscar tecnologías para incrementar rendimientos, explicó Ydael Pérez Brito, Ministro de la Agricultura, y agregó que Camagüey posee todas las condiciones para autoabastecerse de arroz, pero tienen que ponerse los recursos en función de lograrlo y ser efectivos verdaderamente los encadenamientos productivos con los nuevos actores de la economía.

Un asunto clave en el debate lo precisó Yudier Rodríguez Pérez, presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular de Minas, y es que hay que involucrar a la población para lograr las metas productivas. «El pueblo tiene que hacer suyo el Programa de Gobierno para su materialización».             

Marrero Cruz se interesó por las acciones que se implementan en los municipios propuestos a ser superavitarios, y conoció que los planes se hicieron sobre la base de reservas objetivas que hay en esos territorios que no se explotan en su totalidad.

Del debate en Camagüey del Programa de Gobierno se identificaron trabas que afectan el desarrollo del entramado empresarial camagüeyano, y entre los asuntos más tratados en los colectivos laborales y otras estructuras estuvieron el incremento de la producción nacional de alimentos, la bancarización y lo relacionado con las políticas sociales de la Revolución.

Completaron el orden del día de la sesión el aseguramiento al proceso de rendición de cuenta de los Consejos de la Administración a sus Asambleas Municipales del Poder Popular y la rendición de cuentas sobre la gestión del Gobernador provincial durante el pasado año.

Por su parte, Ana María Mari Machado enfatizó en la necesidad de perfeccionar el sistema del Poder Popular como elemento principal del sistema político cubano.

Para lograr la implementación efectiva del Programa de Gobierno en la provincia, sus estructuras adoptaron como premisas: hacer un mayor uso de las facultades otorgadas a las empresas estatales, generar mayores ingresos en divisas, aplicar la ciencia y la innovación a los diferentes procesos y proteger a los más vulnerables.

El Jefe de Gobierno instó a identificar todas las reservas que permitan enfrentar los retos del año en curso, de modo que aporte a la solución de los problemas principales que enfrenta hoy el país. Por eso, indicó que el debate no debe quedar a instancias provinciales, sino que tiene que ir a los municipios y a la base.

Como herramienta para su materialización, el Primer Ministro acentuó el papel del control popular, que siempre ha sido una fortaleza del proceso revolucionario cubano, y su permanente construcción colectiva.

«Son tiempos en los que no se puede seguir haciendo más de lo mismo. Son tiempos de combate en los que tenemos que seguir el ejemplo de nuestros líderes históricos».

Con informaciñón del diario Granma.

La entrada Del esfuerzo individual y colectivo dependerá el desarrollo de cada lugar se publicó primero en .

En el encuentro, realizado por videoconferencia desde el Palacio de la Revolución, el miembro del Buró Político y primer ministro, Manuel Marrero Cruz, apuntó que estos temas constituyen, también, prioridad dentro de los objetivos del Programa de Gobierno para corregir distorsiones y reimpulsar la economía, el cual fue analizado ampliamente en diferentes estructuras como espacio de construcción colectiva.

En medio de la compleja situación que vive el país, convocó a chequear los problemas con integralidad, rigor y sistematicidad desde la base, y a no darnos el lujo de convivir, junto a los problemas objetivos, con otros subjetivos que sí está a nuestro alcance enfrentarlos y resolverlos.

Marrero Cruz significó que es vital el aprovechamiento de las potencialidades de los municipios y la consolidación de los sistemas de trabajo del Gobierno.

Al evaluar los resultados del Programa Materno Infantil en el último año y las acciones para mejorar sus indicadores en 2026, José Angel Portal Miranda, ministro de Salud Pública, recordó que 2025 fue un año de intensos desafíos, y que proteger la vida sigue siendo el eje esencial de una obra colectiva de inmenso amor.

Al cierre del pasado año, la tasa de mortalidad infantil en menores de un año fue de 9,9 por cada mil nacidos vivos, contra 7,1 en 2024. Por otra parte, las provincias de Pinar del Río, Sancti Spíritus, Cienfuegos y Holguín alcanzaron las mejores tasas de mortalidad infantil del país.

¿Qué vamos a cambiar, a partir de lo que estamos pidiendo en estos momentos, en la manera de chequear este Programa?, preguntó en el encuentro el Primer Ministro. Al respecto, Portal Miranda explicó que se han identificado los riesgos y los principales problemas, para «actuar sobre ellos con acciones que sean dinámicas en cada uno de los territorios».

Además, se refirió a la importancia de «actuar de manera diferenciada sobre los servicios que definen la salud de la madre y el niño. «Tenemos municipios que logran movilizar fuerzas, recursos, no específicamente de los técnicos, pero sí para mejorar las condiciones de atención a nuestros trabajadores y, también, de confort en las instituciones del sistema de salud», señaló.

Por su parte, Marrero Cruz subrayó la responsabilidad de los gobiernos locales en el funcionamiento de los hogares maternos, la satisfacción de las necesidades nutricionales de las gestantes y la atención intersectorial a embarazadas y menores de un año, pertenecientes a familias en situación de vulnerabilidad.

Al examinar el Programa de la Vivienda, se dijo que, para lograr su necesaria transformación, urge mayor planificación y control de los recursos disponibles. El Jefe de Gobierno reiteró que la producción local de materiales de la construcción es decisiva, e instó a trabajar con rigor y eficiencia en la transformación de contenedores marítimos en viviendas.

«Hay que hacer masiva la reparación y construcción de viviendas. Cuando digo masiva, es que nosotros hemos hecho un grupo de regulaciones para que hasta con las utilidades de las empresas puedan hacer viviendas y reparar viviendas para sus trabajadores, por supuesto, con un programa», significó René Mesa Villafaña, ministro de la Construcción.

Añadió que este es un tema que se debe trabajar totalmente diferente y con todos los recursos que se puedan obtener realmente en el territorio, más lo que se entregue del balance nacional; pues se trata de un asunto que impacta en el desarrollo económico y social de la nación.

Otra vez se reiteró la importancia de la construcción de viviendas a partir de contenedores marítimos, un tema en el cual no se avanza, aunque se han liberado mil 784 contenedores de último uso. Según el informe presentado en la reunión, hasta la fecha se han terminado 19 viviendas con esta tecnología y se les realizan las acciones de transformación a 591.

Igualmente, se han aprobado 2 mil 293 microlocalizaciones, mil 305 proyectos de implantación y 542 licencias de construcción. Se trata, como se ratificó en la reunión, de una alternativa viable ante la compleja situación del fondo habitacional y de los severos daños provocados por el huracán Melissa en el Oriente del país.

Durante el análisis de las acciones de enfrentamiento a las ilegalidades en materia de ordenamiento territorial y urbanístico en 2025, se detalló que, aunque fueron erradicadas más de 28 500 infracciones, el nivel de actuación y la labor preventiva de los cuerpos de inspección aún son insuficientes.

De manera particular, se abordó el crecimiento de la construcción ilegal de quioscos y puntos de venta en las autopistas, vías principales y hacia el interior de las ciudades y asentamientos humanos. Como parte de un levantamiento realizado en todas las provincias, se inspeccionaron más de 15 000 unidades.

Manuel Antonio Curbelo Sardiñas, vicepresidente primero del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanístico, explicó que se detectaron 11 mil 309 ilegalidades consistentes en construcción ilegal de quioscos, documentación incompleta del sistema de ordenamiento territorial, urbanismo y de otros organismos.

«El problema no es prohibir, es reordenar. Hemos dicho que no tenemos nada en contra de los quioscos. Siempre y cuando sean legales, nosotros necesitamos que haya puntos de venta a la población, que la gente tenga donde comprar. Eso es bueno, pero es bueno con orden. Las leyes hay que respetarlas.

«Si nosotros seguimos conviviendo con todas estas ilegalidades, no estamos siendo consecuentes con nosotros mismos», apuntó Marrero Cruz, quien recordó que este tema se relaciona con el objetivo 8 del Programa de Gobierno, dedicado a avanzar en la implementación de las directivas generales dirigidas a la prevención y reducción del delito, la corrupción, las ilegalidades y las indisciplinas sociales.

En las conclusiones de la reunión –que contó con la participación del miembro del Buró Político Salvador Valdés Mesa, vicepresidente de la República–, el Jefe de Gobierno destacó la trascendencia de los plenos de los comités provinciales del Partido Comunista y de los consejos provinciales extraordinarios que se desarrollan desde comienzos de año para, con exigencia y precisión, perfeccionar los métodos de trabajo de los cuadros y fortalecer el vínculo con la base desde la acción transformadora de los gobiernos.

Tomado del diario Granma.

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En  sesión del Consejo Provincial Extraordinario  de La Habana, celebrado en el Palacio de las Convenciones se insistió en la necesidad de adecuar los sistemas de trabajo a la actual situación del país, fortalecer el vínculo con la población y avanzar en  la implementación del Programa de Gobierno.

El encuentro, presidido por el Miembro del Buró Político y Primer Ministro, Manuel Marrero Cruz así como las principales autoridades del Partido y el Gobierno  en  La Habana,  fue escenario propicio  para analizar las estrategias de la provincia ante un año que, según se reconoció, no estará exento de complejidades.

Durante su intervención, la Gobernadora de La Habana, Yanet Hernández Pérez, delineó  ejes de trabajo  entre ellos  destacó la imperiosa necesidad de aprovechar al máximo las potencialidades y reservas internas del territorio, así como dar un seguimiento a los proyectos de inversión extranjera. 

Hernández Pérez también resaltó como prioridad el fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana, un aspecto señalado como clave para mejorar la gestión y la respuesta a las necesidades de la población.

Por su parte Jorge Luis Villa, Coordinador de programas y objetivos de la economía en La Habana llamó  a  medir el avance de las acciones  en cada momento, revisar autocríticamente  lo que se está haciendo y velar por que cada tarea tenga un impacto en la población. Insistió en  utilizar los espacios de encuentro para buscar soluciones integrales.  La vice primera ministra Inés María Chapman insistió en la necesidad de trabajar sobre la base de acciones concretas.  

En el cierre de este intercambio, el Primer Ministro Manuel Marrero Cruz, señaló que el 2026 será un año no menos complejo, sin embargo se pueden hacer cosas dirigidas a mejorar aquellos temas que impactan en la población. Vivimos una economía de guerra, señaló el Jefe de Gobierno y en ese sentido llamó a actuar a tono con los tiempos actuales. Marrero Cruz enfatizó en la necesidad de potenciar la producción de alimentos. 

El Primer Ministro subrayó lo que representa dirigir desde el terreno, dialogar con la base, revisar los sistemas de trabajo así como identificar las prioridades. Resaltó  además la urgencia de potenciar la aplicación de la ciencia y la innovación y  el imprescindible vínculo con la universidad. 

A acabar con la inercia exhortó Marrero Cruz a los presentes, al referirse a avanzar en cuestiones que dependen del esfuerzo  de nosotros mismos. 

¿Cómo generar más divisas? Así motivo el debate el Jefe de Gobierno, quien llamó a aprovechar los recursos endógenos.  Finalmente reiteró al Consejo Provincial la importancia del Programa de Gobierno y el trabajo  que se debe lograr para que sus objetivos y medidas tengan reflejo en la sociedad. 

Más detalles en la propuesta radial:

Fotos: Estudios Revolución 

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